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　　　公共债务上限是美国政坛的独特机制，相当于两党议员给财政部发行国债设置了一道门槛。美国民主、共和两党去年达成协议，将联邦政府公共债务上限在原来约14.3万亿美元之上增至约16.4万亿美元，但2.1万亿美元的扩容仅能支撑美国联邦政府继续运营至今年年底。目前，两党的新一轮债务上限谈判陷入僵局，若二者不能在年底前达成新的减赤协议，将触发所谓的“自动减赤机制”于明年1月启动，预计10年内削减大约1.2万亿美元财政开支，而所削开支将由民主、共和两党各自支持的政府开支项目分摊。由于这个减赤机制将重创美国经济，美联储主席本·伯南克率先将之喻为“财政悬崖”。

　　　国际三大主要评级机构之一穆迪投资者服务公司此前也称，如果美国国会不能达成长期的减债计划，将有可能调降美国的3A主权信用评级。

美国财政部10月31日再次发出警告说，美国联邦政府公共债务总额预计将在年底达到16.4万亿美元的上限，并敦促美国国会尽快采取提高上限的行动，以避免美国经济跌落“财政悬崖”。美国财政部的数据显示，截至今年9月初，美国联邦政府的公共债务总额已超过16THEWHITEBOX精选黑与白万亿美元，目前以平均每月约1000亿美元的速度增长。

　　　国际社会则担心美国“财政悬崖”可能产生冲击全球经济复苏的外溢效应。国际货币基金组织(IM F)警告说，如果美国的立法者不能尽快消除“财政悬崖”威胁，并提高债务上限，美国经济可能再度衰退，并对世界其他地区产生“破坏性”的溢出影响。而二十国集团(G 20)轮值主席国墨西哥央行副行长拉莫斯·弗朗西亚日前在G 20副财长和央行副行长会议上指出，目前全球经济面临的风险主要来自欧债危机、美国的“财政悬崖”问题以及多个新兴经济体经济减速。与会代表认为这三个风险并不是孤立的，而是牵一发动全身，相互影响和制约，这也增加了世界经济形势的复杂性。

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【编辑:刘乃超】