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　　　慈善之所以被称为社会财富的“第三次分配”，显然是要区分于经济领域的初次分配与再分配：慈善彰显的是人性的悲悯与大爱，它是公力救济的补充，因此无法从全社会的角度讲求效率。赠人玫瑰，手有余香。至于这个人是不是最需要“玫瑰”，这是分配制度的着力点。对于民间慈善而言，就是我看到他(她)需要，我愿意帮助他(她)———“玫瑰”是我的，爱给谁就给谁。公权可以引导，但不能将我的“玫瑰”拿回去重新分配。道理很简单，财产的所有权是支配权的根本，尊重捐赠人意愿是慈善的底线。

　　　善款不是财政拨款，公权既无权处置，更应与其划清界限。因为捐赠是赠与的一种，是附条件的赠与。实践早就证明：“上级”离民间慈善越远、限制越少，民间善行才能越发蓬勃。我们从来不缺少向善的心，所缺的，只是呵护善心的制度土壤。只有尊重捐赠者意愿，才能更好地激发出民间慈善的热情。邓海建

11月29日，中国首善陈光标为南京一名保洁员过生日，同时给另外49名环卫工人发红包。然而昨天，一名不愿意透露姓名的环卫工人透露，发给他的红包和羽绒服都被上级收走了。管理部门的说法是，当时受捐助的环卫工人是部分代表，这些善款将被用于其所属的夫子庙景区所有环宏翔小蓝视频GY2022卫工人平均分配，而衣服也将“择优发放”。(据12月8日《扬子晚报》)

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【编辑:郝爱民】