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   在美国历史上,总统绕开国会发动战争的例子并不罕见。奥巴马政府2011年3月19日在未获国会批准的情况下介入利比亚战事。直到当年6月1日,针对利比亚的轰炸行动已持续72天,超过了总统单边战争决策权为期60天上限,但议员们也只能谴责其“违法”。那么,为什么奥巴马这次为了一个“惩罚性”动武,竟然主动表示要征得国会同意呢?实际上,奥巴马这一姿态,与其复杂的动武心态、无奈的中东战略有莫大关系。美国划下“红线”,有所谓“可信度”问题;奥巴马身边助手如国务卿克里、国家安全事务顾问赖斯都是人道主义干预的坚定支持者,这些因素都在推动奥巴马采取武力。但是另一方面,奥巴马以反对在中东的战争上台,背着诺贝尔和平奖的光环,面对着不支持动武的美国国内民意和国际舆论,要下定决心,甚至背负骂名,又谈何容易。于是把最终决定权推给国会。可以说,无论国会投票结果如何,奥巴马的目的已经达到了。

   标签:奥巴马 美国 动武 中东 中国

   美国国会内部此次围绕对叙动武问题,发生了近年来少见的混乱。不仅两党内部都有动武的支持者和反对者,不纯然以党派划线,甚至在民主党的自由派与共和党的保守派内部也有不同声音,也就是说,投票也不纯然以意识形态划线。有一些议员有不同意见是为了政治原因,为反对而反对;有的反对者则是认为应该对叙利亚打击更猛烈一些。国会议员们要考虑到本党主流意见,但也要考虑到自己选区选民的态度、自己是否有连任压力、自己是否还有诸如竞选总统等更远大的政治目标等。毕竟,对动武的投票记录,将被人长久记录在案。到投票前,美国行政部门以及国会领袖们还会做大量工作,国会内部赞同和反对动武的力量对比仍可能发生变化,很多人的政治盘算只是种讨价还价的技巧。奥巴马要获得国会授权、特别是众议院的授权并不容易,但是国会内形势可能会向着有利于动武的方向移动。

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【编辑:刘造时】

发布于:林西县
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