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　　　那么，如何理解适度超前原则呢？不够超前又会怎样呢？我们来看看京津塘高速公路超前意识不够的教训。

　　　一般来说，交通运输依靠基础设施、运载工具和运营管理系统三部分联动来发挥作用，永久性基础设施一旦建成就难以改变特别是线型、桥梁、隧道等构造物，解决此类问题只有适度超前才是最经济的。同时，从交通运输业自身发展规律来看，交通运输行业的发展要遵循规划、建设、运营、管理的过程。交通发展，规划先行，交通规划是为满足未来需求制定的，而交通需求预测技术是交通规划方案制定的重要基础。当前的交通基础设施建设是为满足未来而不是眼下的交通需求而设计。对于当前的需求而言，可能会存在部分能力盈余的问题，而在未来则很可能变成不足。因此，交通基础设施建设必须具有长远眼光，适度超前将是“十二五”乃至今后我国交通基础设施建设的基本原则。

　　　在这一原则指导下，“十二五”时期，我国将继续加快交通基础设施建设，完善区际交通网络，建设城际快速网络。在公路方面，“十二五”期间我国将以国家高速公路网建设为龙头，加强省际连接线建设，加快建设国家区域发展战略确定的交通基础设施、特大城市圈、大中城市群交通基础设施，到2015年基本建成国家高速公路网。民航方面，优化机场布局，增强机场保障能力，到2015年，民用机场覆盖全国80%以上的县级城市和人口。铁路方面，到2015年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，以高速铁路为骨架、总规模5万公里的快速铁路网基本建成，总规模7万公里的区际大能力通道布局成网。

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【编辑:张志远】