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　　　此番安倍内阁的改组中，经产、环境和复兴三位大臣纷纷“换将”。说起共通之处，都是事关灾后复兴的要职。如此三位重臣“改头换面”，立刻引发了灾区福岛县、熊本县等地的警惕和不满。灾区民众纷纷表示，安倍的“心腹阁僚”纷纷留任，深刻影响灾后重建的三位阁僚却因平衡派系的政治交易换来换去，灾区重生恐怕又要半途而废了。

　　　自2011年3月以来，日本政府共换了8任经济产业大臣、7任环境大臣以及5任复兴大臣，别说凑一起打麻将了，就是组建两支足球队也够了。如此走马观花式的换将，能够带动高效高能的灾后复兴，能够给灾民信心？

　　　长期以来，受到地方自治政体和国家体制等诸多弊病限制，重大灾情下的应急机制和灾后重建，一直是日本的老大难问题。单说3.11东日本大地震，迄今已经过去5年多了，可灾后复兴重建仍然“路漫漫其修远”。截至目前，政府主导的灾民住宅高处转移率和灾害公用住宅建设率才刚刚过半，而重灾区福岛县内避难人数较几年前最高峰不过减少了区区4000人。不仅如此，日本政府还把灾后重建的战线拖得又远又长，灾区基本运转至少要到2021年后，这让带着期待的灾民，似乎永远望不到头。

　　　日本政坛频繁易主换将，看似并未对国家运营和社会运转构成多大负面冲击，被吹嘘为日式政治的一种所谓“成熟”。然而，其实质却是建立在政党、派系利益之争基础上，充满各种看不见、摸不着的“水面下交易”。即使担当灾后复兴救济灾民的重要职位，也成为了政治利益交换的工具。某些政客通过“政治艺术”巩固了自己的地位与政权，但是深陷于水火之中的日本灾民却正在失去希望。

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【编辑:钱生禄】