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　　　《决定》还提出，围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力，优化各类增量资源配置和存量结构调整。探索实行国家宏观资产负债表管理。

　　　其中，“研究同新业态相适应的税收制度”的提法受到关注。“这说明未来的税收制度，特别是和数字经济相关的税收制度将会逐步健全完善。”钟辉勇说。

　　　不过，罗志恒也指出，要看到新经济形态下的税源分布更加不均衡，税收与税源背离。平台企业聚集了大量的交易活动，而数字经济尤其是平台企业又高度集中于部分城市和地区。

　　　罗志恒认为，当前，中央与地方事权与支出责任划分不合理，中央支出占比偏低，地方政府承担了过多的事权和支出责任，容易推升地方政府债务问题，对此，《决定》提出要完善中央和地方财政关系，适当加强中央事权，提高中央财政支出比例。同时，对于中央与地方收入划分不合理以及营改增之后地方政府缺乏地方税主体税种，尤其是土地财政进入下行通道后，有必要增强地方可支配财力，拓展地方税源，有利于提高地方政府的积极性。

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【编辑:安怡孙】