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　　　2012年是偿债的高峰期，为此，2010年，国务院专门下发了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，2011年，国家审计署又对各地融资平台公司进行了专项审计。当前的问题是：融资平台过多过滥；资本不足，小台唱“大戏”；“借用管还”，没有“落地”；监管缺位。

　　　目前，一些地方融资平台公司在项目资金的“借、用、管、还”等环节都存在问题，只好借新债还旧债。据审计署披露：去年，全国有42个市县不能到期偿债，借新还旧率超过20%。少数投资项目追速度、轻制度，缺乏科学规划，科学立项，科学预算，监管不到位，不作可行性研究，不搞招投标，不严格执行基建程序，项目超概算。有的融资平台公司还虚假出资、违规拆借，借来的钱没有全部花在“刀刃”上。

　　　据欧成中委员分析，次贷危机前，融资平台公司一般集中在省级政府，一级政府也只拥有2至4家公司。而2009年后，各级政府融资平台公司实现了大跃进。欧成中调查发现，现在省级政府拥有十几家或几十家融资平台公司的不在少数。县级政府的融资平台公司占到全国总量的70%以上。

　　　欧成中委员还建议，要依法监督项目建设，规范融资平台公司建设项目的规划、立项、预算、施工行为，举债项目必须严格审计，允许地方发行债券，将地方政府的“隐性债务”转换为“公开债务”。(张原)

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【编辑:赵进喜】