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在公务员法实施5周年之际，人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋接国精产品一品二品国在线受媒体采访时表示，从2012年起，中央和省级以上机关录用公务员，除部分特殊职位，均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录(2月17日新华网)。

　　　我国公务员招考被异化的结果，一方面催生了公考“高烧”，增加了人们的就业压力；另一方面正如中组部部长李源潮近日所怒批的——新公务员脱离实际只会考试，而无法适应工作需要，领导机关“三门干部”的增多，“会加大领导机关脱离基层、脱离群众、脱离实际的危险”。此外，由于应届生公考热，还催生了一个庞大的市场，一些高校不仅在校内开设公考培训班，更甚者如河北师范大学法政学院，还将《申论》和《行测》作为该院政治学与行政学专业的必修课，以帮助学生顺利通过省市级的公务员考试。一些高校由此降格为“公务员考试培训机构”，这在一定程度上，扰乱了高校正常的教学秩序，致使高等教育的畸形发展。

　　　然而由于我国目前的公务员考试，更多地注重考生的考试能力，过于忽视考生的实践能力。这种情况显然对“只会考试”的应届生来说是有利的。省级以上公考招录不拒应届生的结果，很可能使得那些有实践经验、符合工作需要而不乏理论素养的考生落选，致使这些处于“成熟期”的人才被闲置和浪费。这最终不利于公务员队伍素质的提高。鉴于这种情况，中央以及省级公务员的招录已逐年扩大录用基层考生的比例，更加注重基层工作经历，规定省级以上公考不招应届生，正所谓适逢其时，这是对公务员考试的纠偏。

　　　但是，尽管从2012年起，省级以上公考不招应届生，将应届生往基层“赶”。但这只是在人才选拔的流通渠道上体现了一种理性回归，而是否能选出“优才”显然还有一段路要走。不可否认，在基层工作并不一定就能代表一个人具有“实践经验”、了解社情民意。如若不完善目前这种注重考试的公考机制，不纠正基层慵懒的行政作风，那么，公务员无论身处高层还是基层，恐怕都难以摆脱官场中的生存法则和行事作风，而只会被那只“大酱缸”所同化。(苗蛮子)

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【编辑:吕文达】