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　　　外交安保方针方面，重点在于采取措施推动民主主义、基本人权和法治等普世价值。具体政策方面，日本将在海洋、太空和网络等美国优势地位逐渐动摇的领域实施应对。日本还将在战略中鲜明地表现出与世界各国共同解决资源、能源、粮食和人权等课题的姿态，日本与中国在这些领域对立较多，展现这一姿态是对中国进行牵制。

　　　标签：日本 中国 防卫 保安厅 自卫队

　　　安倍晋三首相7日首次确立制定“国家安全保障战略”的方针，与创设日本版国家安全委员会相呼应。“国家安全保障战略”是以外交、防卫和经济三方面为基础的广泛战略，旨在对抗影响力不断增大的中国，举政府之力保卫国家利益。首相官邸主导拟订安保政策的国家安全委员会将于明春成立，“国家安全保障战略”也将同时出台，成为象征国家安全委员会成立意义的战略文件。

　　　2010年制定的《防卫计划大纲》明确指出，“在发生各种事态时，内阁官房、防卫省、自卫队、警察、海上保安厅、外务省、法务省及其他有关政府机构要紧密合作，政府要团结一致应对事态”。但自卫队、警察与海上保安厅在推进联合演习和加强合作方面没有取得进展。这是因为，防卫省主导制定的《防卫计划大纲》对自卫队以外的机构基本不具备约束力。国家安全委员会制定的“国家安全保障战略”要求各政府机构团结一致实施应对，旨在提高对中国的遏制力和应对能力。

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【编辑:安怡孙】