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　　　当支柱产业在转型升级过程中遇到芯片短缺的问题时，

　　　责任编辑：王若云

　　　以前各地为了支持项目建设，通常是简单直接的财政拨付，以各类补贴、奖励、税收返还、贷款贴息等名义给到企业，但这种方式像下毛毛雨、撒胡椒面，效率低、吸引力弱、出成绩慢。于是，政府开始逐渐向“拨改投”转变，通过设立引导基金，发挥杠杆作用，撬动更多社会资本，投向当地政府规划的重点产业和战略新兴产业，以投促引，推动地方产业升级和经济发展。相对传统而言，它即是招商引资的新方式，也是一种市场化方式使用财政资金的有效探索。

　　　从政府的角度来说，要创造条件鼓励和完善S基金的发展。目前S基金体量尚小，生态尚不完善，专业机构投资者和第三方服务机构缺乏，但势头很猛，且灵活高效，成为行业共识，加以引导，相信可以缓解引导基金退出难题，加速资金回流和再投资。

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【编辑:胡宝善】