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　　　争议：该不该取消文物罪死刑

　　　中国赴法追索圆明园流失铜兽首律师团首席律师、资深刑辩律师刘洋认为，应从三个方面来加强文物保护：一是从立法上加大对文物的保护力度；二是提高各级文物保护机构的文物保护意识，强化文物保护力度，将文物保护的责任落实到人；三是提升海关检测水平及力度。“现在海关对出境文物的检测力度不够，文物鉴定技术也比较差，难以甄别出文物的真伪。”刘洋说，“海关是遏制文物走私的最后一道关口，也是最关键的一道关口，一定得把好。”

　　　我国目前实行的刑法是1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过的，当时走私文物被列为妨害社会管理秩序罪，没有被列入死刑罪名。在1997年的修订中，走私文物被列为走私罪，最高判死刑，并增加了盗窃古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪两项死刑罪名。刑法规定，“走私国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的，处五年以上有期徒刑，并处罚金；情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。”在之后的7次修正案中，均保留了这3项涉及文物的死刑罪名。

　　　《刑法修正案（八）》（草案）为何会提出取消文物犯罪的死刑罪名呢？南开大学法学院刑法学教授刘士心认为，对走私文物犯罪死刑规定的变化与我国死刑使用的整体变化背景有关。1979年的刑法较好地贯彻了“少杀、慎杀”原则，对死刑的适用进行了严格限制，因此，对走私文物的犯罪没有规定死刑。但是，自上世纪80年代以来，由于我国实行“严打”政策，死刑适用开始膨胀。正是在这种背景之下，1988年全国人大常委会《关于惩治走私罪的补充规定》提高了对走私犯罪的法定刑，对走私文物等犯罪规定了死刑。1997年刑法修订时，这一规定被纳入了刑法典。进入新世纪，随着我国社会经济的发展，在构建和谐社会的背景之下，我国开始采取“宽严相济”的刑事政策。这时，死刑应当回归到“少杀、慎杀”的轨道。《刑法修正案（八）》（草案）取消包括走私文物罪在内的部分犯罪的死刑，就是为了适应这一要求。

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