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　　　在金边峰会上，菲律宾总统阿基诺三世高调出击，率先提出有关南海问题一系列“倡议”，归纳起来主要有三点：一是以发挥东盟“主导作用”为借口，提议东盟内部先就“南海行为准则”达成一致后，再与中方进行谈判；二是重提建立所谓“南海和平、自由、友谊合作区”建议，将南海分为争议地区和非争议地区，并将该提议纳入“南海行为准则”内；三是“南海行为准则”要包括冲突解决机制。由此可见，阿基诺三世试图将南海争议多边化，借东盟来“压”中国。

　　　首先，南海问题必须由有关声索国通过谈判解决。无论东盟峰会还是东亚峰会，都不是解决这一问题的平台，企图利用这两个多边会议“喊话”、“造势”，不但无助于问题的解决，反而会削弱互信，破坏双边关系，造成地区局势动荡。回到《宣言》确定的规范，才是唯一正确的选择。

　　　与会各方各说各话，没有达成一致，最后发表的主席声明援引去年巴厘岛峰会的说法，再次重申《南海各方行为宣言》是东盟和中国签署的里程碑文件，东盟期待举办第五届东盟—中国落实《宣言》高官会等内容。

　　　其次，任何借助地区外势力，将南海问题多边化企图都是注定要失败的。美国等域外势力插手南海问题，其根本目的是离间中国与东盟国家关系，造成地区形势紧张和地区军备竞赛，以便兜售军火，从中渔利。指望美国会为真正解决南海争端“出力”，无疑缘木求鱼，注定要落空。

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【编辑:马宏宇】