我嫁给了我的儿子免费阅读经我嫁给了我的儿子免费阅读济参考报：新一轮公车改革须“挂实挡”

经我嫁给了我的儿子免费阅读济参考报：新一轮公车改革须“挂实挡”

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　　新一轮公车改革要再度“挂挡”提速了。最近有消息说，公车改革方案可能于年中我嫁给了我的儿子免费阅读出台，改革思路总体与“杭州模式”接近，即通过发放补贴实行公车退出机制。　　听到这样的消息，有期待，也有担忧。以往公车改革效果不彰，如果此次公车改革不能“挂实挡位”，致力于强化对公车使用者权力的限制和监督，就很难跳出“越改公车越多、越改公车越高级”的怪圈，收效依旧难测。　　什么是公车？只要动用公共财政资金购置的都应该算作公车。一位财政部原部长曾说，最令人头痛的三件事，除了“人”和“会”，还有一件就是“车”。的确,公车数量激增、使用效率低下，改革成本高企一度使国家财政不堪重负。公开资料显示，早在上世纪80年代巨额公车购置使用成本就曾给财政带来过不小的危机。90年代初期财政每年要花费数百亿元购置公车。　　公车泛滥、公车私用等在加大财政负荷的同时，也挑战着公众容忍限度。拿公车私用来说，一份调研报告曾披露，公车使用有三个“三分之一”：用于公务占三分之一，领导干部及其亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。也就是说，公车私用达到了总量的三分之二。　　1994年，中办、国办联合发布了《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》。此后，公车改革一直在进行各种“模式”与“试点”的探索和实践。虽然如此，但仍难遏制公车数量攀高、公车滥用等现象。显然，这已是一场无法回避的改革。检视这么多年的公车改革实践，必须跳出研究方法论的圈圈，转而思考并回答公车问题的本质和改革的基本逻辑。　　其实，从经济学的角度，政府官员和普通老百姓花钱办事时的心理没什么区别，作为一个正常的理性经济人都会寻求利益最大化。用车也是一样。私车是花自己的钱，能不节约吗？想办法跑最短的路烧最少的油。公车是花别人的钱，干嘛要节约？管他跑多少路烧多少油。　　弄清楚了公车问题的实质，公车改革的基本逻辑也就清晰了，即在公车的购置管理等环节对公共权力进行严格限制和监督。所以，新一轮公车改革的着力点不是如何在“货币化”上做文章，而应在如何规制权力上动刀子。其实，并不是官员们观念认知、自身素养上有多么大的差距，约束体制不同而已。　　那么，如何在公车的配置和管理上对公共使用者权力进行严格的限制和监督呢？有位著名经济学家说，制度设计关键在于假定，从“好人”的假定出发必定设计出坏制度，导致坏结果。从“坏人”的假定出发能设计出好制度，得到好结果。这个理论同样适用于现行公车改革，首先要明确不是每一个官员都能做到毫不利己专门利人，然后通过信息公开和公众参与等途径，对其使用公车进行硬约束，并提高公车使用的透明度。这方面国际上的通行规则不少，舶来一些未尝不可。王涛

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编辑:郑义

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科技日报北京6月19日电（记者张佳欣）人类免疫缺陷病毒（HIV）在其生命周期中会将DNA副本插入人类免疫细胞。部分新感染的免疫细胞可在很长一段时间内转变为休眠、潜伏状态，这被称为艾滋病病毒潜伏期。美国科学家发表在《临床研究杂志》上的一项新研究证实，小胶质细胞，即一种在大脑中具有长达10年寿命的特殊免疫细胞，可作为潜伏的HIV的稳定病毒库。这项研究为根除HIV的努力提供了一个全新的框架。

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高等教育是教育强国的标志和显著体现。从国际发展经验看，教育强国必先是高等教育强国，我们说哪个国家教育强，一般是说这个国家有哪些世界著名大学，这些大学培养了哪些科学家、学术大师和各界名人，这些大学产生了哪些科技重大成果和著名理论学说。从世界范围看，当今世界有110多个国家和地区实现了高等教育大众化，50多个国家和地区实现了高等教育普及化，10多个国家和地区实现了深度普及化，高等教育毛入学率超过了80%。凡是实现现代化的国家或地区，高等教育都实现了普及化，高等教育质量有巨大飞跃，有着一批有世界贡献和影响的高水平研究型大学，都孕育和发展成了世界科技中心和高等教育中心。

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在山城重庆，栖霞镇栖霞公园成了附近居民肖本芳点赞的对象。“这里以前是荒坡，现在修了一个广场，配有篮球场，还有健身场所。我们天天都来这边跳舞，真的既干净又舒适。”每当夜幕降临，栖霞公园就准时响起节奏欢快的歌曲声。肖本芳经常在晚饭后与社区姐妹相约，一起在公园里伴着歌声跳起舞蹈。

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事实上，相较海外，中国预制菜市场起步较晚。预制菜行业最早起源于美国，20世纪80年代，预制菜加工配送在日本、加拿大及部分欧洲国家兴起。经过数十年发展，在美国与日本，预制菜渗透率均已超50%，催生了诸如SVSCO、康尼格拉、泰森、日冷、神户物产等极具影响力的大型预制菜企业，为中国预制菜行业的发展前景增添了确定性与参考模本。

“我们坚持一村一策，采取1名县级班子成员联村、1名乡镇班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对的‘四个一’措施，逐一拉网排查，限期解决问题。目前累计整顿软弱涣散村党组织305个，占全区行政村总数的13.8%。整顿数量逐年下降、整顿质量不断提升。”宁夏回族自治区党委组织部副部长张自力说。

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研究人员发现，限时饮食使身体有充分的休息时间，有助于维持健康的代谢模式。在不同时段的限时饮食方案中，不吃早餐容易导致整体饮食质量下降，不吃晚餐则对饮食质量影响较小，而且更容易减少总体热量摄入，因此把饮食时间窗口放在早晨到中午的效果最好。坚持吃高蛋白、低糖分的早餐非常重要。

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