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　　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英10日在接受本报记者采访时表示，此次欧盟峰会声明反映的是各方妥协的结果，虽然不是很完美，但仍然是“可期望的选择”。她认为，相比于各种具体措施，本次峰会最大的亮点是将会前近乎一盘散沙的欧盟成员国再度团结起来，从过去两年中的彼此指责、推诿转变为全力捍卫并不平坦的欧洲一体化道路，可以说是政治意愿压倒了经济分歧。“欧元区乃至欧盟久违的团结气氛将有助于稳定市场人心，缓和当下的信心危机，从而帮助降低融资成本，进而保证短期内欧元生死无虞，欧盟也可避免分崩离析命运。”她说。“但是人们也应清醒地看到，峰会在创立财政同盟以及严肃财政纪律等方面取得的进展对于解决欧洲迫在眉睫的财赤与债务问题仍是‘画饼充饥’，因为没有经济增长，一切都将无从谈起。真正对于当前危机有实际意义的是发行欧洲统一债券和确立欧洲央行的最后贷款人角色，但峰会结果显示这距离现实还过于遥远。”

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　　　此外，欧洲领导人同意向IMF提供2000亿欧元双边贷款，这一决议被高盛分析师推崇为本次峰会成果的最大亮点之一。陈凤英认为，欧洲领导人此举非常聪明，因为向IMF注资的目的就是拯救欧洲。市况险恶如此，提高IMF的援助能力无疑是必需的。这同时也给新兴市场国家一个借鉴，即积极注资IMF。“这样做既有助于更合理安排手中盈余外汇储备，又可以提升在IMF中的地位，同时也为维稳世界经济作出贡献，相当于是为自身换取一份保障。”她说。

　　　另外一个遗憾就是最终声明未能提及发行欧元统一债券，且欧央行的最后贷款人身份也未列入考虑之列，而这两大问题恰恰是应对眼下欧债危机的关键所在。“这两个问题不解决，欧元区成员国发债就仍缺乏保障，投资者买债时就仍要考虑安全问题。”陈凤英表示。事实上，各方围绕上述问题踯躅不前，人们早有充足的心理准备。最大的阻力在德国，因为发行统一债券就意味着拉高德国的融资成本，意味着从德国公民的福利中分出一匙羹。与此同时，作为欧央行的最大资金提供方，如果欧央行接受了最后贷款人角色，就相当于是德国接受了最后贷款人角色，这显然是其难以接受的。“国内压力使得德国总理默克尔不可能在这两个问题上让步，否则就可能付出被迫下台的代价。”陈凤英说。“默克尔总的说来还是一直积极致力于解决欧债危机和维护欧元区团结的，因此保住默克尔也是各方没有强推欧元债券的一个考虑。”记者 陶冶

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【编辑:章汉夫】