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　　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英10日在接受本报记者采访时表示，此次欧盟峰会声明反映的是各方妥协的结果，虽然不是很完美，但仍然是“可期望的选择”。她认为，相比于各种具体措施，本次峰会最大的亮点是将会前近乎一盘散沙的欧盟成员国再度团结起来，从过去两年中的彼此指责、推诿转变为全力捍卫并不平坦的欧洲一体化道路，可以说是政治意愿压倒了经济分歧。“欧元区乃至欧盟久违的团结气氛将有助于稳定市场人心，缓和当下的信心危机，从而帮助降低融资成本，进而保证短期内欧元生死无虞，欧盟也可避免分崩离析命运。”她说。“但是人们也应清醒地看到，峰会在创立财政同盟以及严肃财政纪律等方面取得的进展对于解决欧洲迫在眉睫的财赤与债务问题仍是‘画饼充饥’，因为没有经济增长，一切都将无从谈起。真正对于当前危机有实际意义的是发行欧洲统一债券和确立欧洲央行的最后贷款人角色，但峰会结果显示这距离现实还过于遥远。”

　　　陈凤英认为，在金融资源安排方面可看到一个亮点和一个借鉴。亮点是在提前启动ESM以及紧急启动ESM的相关规定中，由原来欧盟传统的全体一致同意，改变为“90%出资国”以及“85%多数同意”的规定。这一规定大大提升了欧洲当局应对危机的执行力，避免因为个别国家阻挠或极小范围分歧而错过最佳危机解决时机。“市场现在最需要看到的就是欧洲当局应对危机决断力和执行力的提升，以‘绝大多数通过’取代‘一票否决制’应说是一大进步。”她说。

　　　作为本次峰会的首要重大成果，新财政协议格外引人关注，具体包括以下几方面内容：同意通过新的财政协议加强融合；成员国财政预算要大致平衡，但由于经济周期或极端经济环境影响造成的财政赤字例外；成员国年度结构赤字不得超过GDP的0.5%，并写入法律；自动制裁赤字超过3%的国家；明确主权债占GDP不超过60%的减债目标以及加强欧盟对成员国经济和预算监督等。

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【编辑:李四光】