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　　　近年来，乡村的变化更是不断加剧、加深：延续了数千年的农业税取消，农业生产、农民生活开始获得政府补贴；城市化、工业化加速发展，农民大量进城；农村土地被大面积征用，招商引资在给地方带来发展的同时，也使得污染下乡，利益纠纷增多……这些变化，正在深刻改变着乡村治理的基础。在不少农村地区，改变所引发的治理失效，为矛盾冲突提供了土壤。在加强社会管理、化解社会矛盾的大背景下，适应乡村的新情况、新变化，调整、转换乡村治理方式，实现乡村善治，显得尤为迫切。

　　　阳宇会村是山西省新农村建设试点村。记者在村里看到，村户间的道路都已硬化，道旁绿树成荫；广场上，篮球架、大戏台等文体设施一应俱全；学校、卫生室、便民店等公共设施齐全。然而，即便已是上午10点左右，除了几个上学的孩子、出门溜达的老人以及在便民店前下象棋的几位村民，偌大的村子里再也看不见其他人。72岁的村民高香莲对记者说：“新农村建设起步了，可村里人太少了。”

　　　靠近临县县城的城庄镇阳宇会村虽然地理位置优越，但也面临着与长青村同样的问题。村干部马占奎说，平常留守在家的主要是小孩和60岁以上的老人。

　　　在大山头村，随处可见村民常年外出后留下的坍塌窑洞，村里没有人声，不见人影，似乎只有那几条游荡的狗，还能证明这儿确实居住着村民。这个行政村没有村级组织活动场所，没有文体活动场所，也没有卫生室。村民看病、买日常物品都要步行4个小时的山路到20公里外的镇上。即便是平常磨面，也得用驴子驮到七八里外的另一个村庄。等待剩余时光的耗尽，似乎成了留守的10余位老人的全部生活。

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【编辑:李宗仁】