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织吃瓜网曝揭秘黑料热点事件密农村养老服务网（新论）

阿斌向家人求救的聊天记录。受访者供图

　　发展农村养老服务吃瓜网曝揭秘黑料热点事件事关亿万农村老年人幸福生活，事关积极应对人口老龄化和推进乡村全面振兴。习近平总书记强调，“完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系”。第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示，农村老年人年龄结构、空巢率、健康状况等指标均较城镇更为严峻，在经济收入水平和养老服务费用承受能力等方面均与城镇差距较大。实现农村地区“老有所养”，必须坚持以人民为中心的发展思想，探索多元化农村养老服务模式，健全农村养老服务体系，不断增强农村老年人获得感、幸福感、安全感。　　提高农村养老服务质量水平，应以“有为政府”带动“有效市场”。不久前印发的《关于加快发展农村养老服务的指导意见》（以下简称《意见》）提出，“坚持政府引导、社会参与、集体互助、家庭尽责”。一方面，要大力推广“党建+农村养老服务”模式，依托村级党组织用好政府投放到农村基层的养老服务资源。另一方面，也要围绕完善基本养老服务、发展普惠养老服务、促进养老产业发展等目标，引导经营主体和社会力量广泛参与，激发市场潜力，为群众提供方便可及的养老服务。积极培育扎根乡村、贴近村民的养老服务经营主体，才能把养老服务网越织越密，有效满足农村养老需求。　　我国农村是熟人社会，人际关系较为紧密，村民们互助互惠热情高，这是农村养老的优势所在。《意见》提出，“将村级邻里互助点、农村幸福院等互助养老服务设施建设纳入村庄规划”“有条件的村在履行民主程序的基础上，可将集体经营收益用于发展养老服务”。当前，不少地方进行了有益探索。比如，有的村子通过“老年人养老金自己拿一点、子女主动出一点、村集体经济出一点、社会力量捐一点、争取上级补一点”，办起“幸福小院”；有的村子建起积分制度，帮助送餐、协助做清洁等均有积分，可兑换物品或服务。进一步激发村集体和村民的内生动力，有利于增加养老服务供给、提升服务质量。　　加快发展农村养老服务，离不开相关领域高素质劳动者和专业人才的支撑。农村在医疗、照护等方面存在短板，必须加强相关领域劳动者培训。比如，实施基层卫生健康人才培养项目，重点提升乡村医生对主要慢性病的健康管理能力；鼓励成立以低龄健康老年人、农村留守妇女为主体的农村养老互助服务队，对其中符合条件参加技能培训的人员，给予职业培训补贴。汇聚多方力量，增强农村养老服务人员整体素质，才能有效提升服务资源利用效率，更好造福群众。　　“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”聚焦现实需求，着力提高农村养老服务质量水平，扎实推动养老事业高质量发展，就能让广大老年人享有更加幸福美满的晚年。　　（作者单位：中共中央党校（国家行政学院））