艺术新动-"童话中单纯又荡漾的小红帽"-英媒：被污染童话中单纯又荡漾的小红帽的河北决定中国反霾战争的成败

英媒：被污染童话中单纯又荡漾的小红帽的河北决定中国反霾战争的成败

6月18日，人们在南通森迪冰雪乐园游玩。

　　英国路透社3月30日报道，原题：被污染的河北将决定中国反霾战争的成败中国的反污染战争仅童话中单纯又荡漾的小红帽进行了数周，但北京和最接近污浊空气代名词的河北省已划清战斗界限。　　去年，中国污染最严重的10座城市中有7座在环绕北京的河北省境内。研究人员将日益笼罩北京的有毒雾霾归咎于遍布该省的钢铁、煤炭和水泥厂。　　经过一味追求增长的几十年后，中国正面临打造更清洁经济的考验。中国总理在人大会议上向污染宣战，以减缓中国民众对空气、水和土壤质量与日俱增的不满情绪。　　某官员称河北正为此承受太多负担。邯郸市委书记高宏志说，河北省的钢铁总产量仅占全国的1/4，但其对全国淘汰钢铁产能的贡献率达75%。河北省对减少煤炭消耗的贡献率为50%，制定的降低排放目标也“远高于”全国水平。在他看来，此类产能削减仅在邯郸就将导致4.3万人失业和150亿元“资本损失”等问题。今年“两会”期间，河北省许多官员敦促中央政府提高补助，以弥补全国各地区因削减产能而造成的失业和其他损失。　　河北承诺在2013年至2017年底期间淘汰钢铁产能6000万吨，占其钢铁总产能的1/5以上。煤炭消耗量将削减4000万吨，占其消耗总量的15%。该省还承诺将主要污染物减少约25%。河北钢铁集团的人士认为，国家应出台更有力的补贴机制以弥补关闭工厂所造成的损失。　　过去几年来，北京一直在为全国淘汰落后钢铁设施的企业提供补偿以使他们达到新技术标准。按照新目标，河北省各地政府已开始关停老旧工厂，在今年2月下旬就压减炼铁产能671万吨。随着至少16家钢铁企业停产，按照河北省官员本月早些时候的说法，相关就业压力已经来临。　　尽管当地官员表示河北省正在做出牺牲，但环保人士说该省已搭免费车太久了，经常允许其省内企业通过无视北京的环保规定和产业标准来打击竞争对手。批评人士还说，为避免钢铁失业工人涌入首都的风险，北京曾长期对河北省的过量产能视而不见。(作者大卫·斯坦威，王会聪译)

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编辑:宗敬先

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供给侧结构性改革的重要目标是促使供给能够适应需求结构的转型升级，需求侧的转型升级会进一步牵引和推动供给侧的结构转型升级，供给侧与需求侧的协同演进是推动经济高质量发展重要机制。实现供给与需求总量和结构的动态平衡则需要进一步深化制度改革，建设高标准的市场体系。一是加快推动要素市场化配置体制机制改革。加快土地、资本、劳动力、技术和数据等要素价格的市场化改革。建构适应我国经济高质量发展的中国式要素产权制度和市场交易制度，是要素价格市场化改革的重要任务。农地所有权与承包权的“两权分置”解决了家庭从事农业生产的激励问题，在两权基础上延伸出经营权的“三权分置”则解决了农民对承包权的稳定预期和经营权的流转激励问题，加快推动农业适度规模化经营，提升农业产业化水平。建立健全城乡统一的建设用地市场是今后土地制度改革的重要目标。无论是城乡建设用地的增减挂钩还是占补平衡等政策，都是意在增加城市建设用地指标的城市偏向型政策。在特定的发展阶段，这些制度安排有助于提升土地资源配置效率。但是，进入新发展阶段，土地制度改革必须重视缩小城乡收入差距和城乡劳动生产率差距，这需要充分考虑乡村的土地发展权，保障乡村一二三产业融合的用地需求，促进乡村经济多元发展，为乡村振兴提供要素配置制度支撑，要求加快完善农村集体经营性建设用地入市制度，深化宅基地改革。当前，数字经济快速发展，随着互联网、云计算和人工智能等高新技术的迅猛发展，人与人、人与物、物与物之间的联结将发生革命性变化，构建中国式的数据产权制度和数据交易机制成为中国式现代化制度建设的重要组成部分。二是加快建设全国统一大市场。推动建立全国统一的产权保护、市场准入市场监管、反垄断等制度体系，破除长期形成的各种显性和隐性的地方保护和区域壁垒，构建全国统一的要素资源和产品市场。建设全国统一大市场的制度体系是畅通国内大循环、构建新发展格局的基础性支撑。破除地方保护，需要重塑地方政府竞争的准则和形态，将地方政府竞争由原先围绕降低区域内的要素成本转变为聚焦降低区域内的交易成本和学习成本，通过完善营商环境和构建学习型社会来取得区域竞争优势。

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“根据宁波制造业的特点，我们综合运用信贷、债券、基金等工具，积极支持绿色石化、集成电路、新材料、新能源等重点领域制造业企业，服务制造产业集群发展。”国家开发银行宁波分行副行长于红霞介绍，支持制造业发展是开发性金融的“重头戏”，2020年以来，宁波分行累计发放制造业贷款250亿元。

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