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　　　如何理解“到二〇三五年全面建成高水平社会主义市场经济体制”这一目标？如何通过科学的宏观调控、有效的政府治理，更进一步释放经济活力？围绕《决定》的相关内容，21世纪经济报道对香港中文大学（深圳）教授、公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年进行了专访。

　　　高水平社会主义市场经济体制的建设路径

　　　郑永年：我认为可以把“高水平”理解为“高质量”发展，区别于过去单纯追求量的增长的阶段，现在的重点是高质量发展和制度型开放，例如推动构建国内国际双循环、建设全国统一大市场，都是高质量发展的路径，一方面延续了改革开放以来的经验，另一方面则是更加注重制度型开放和规范管理。行政体制改革也至关重要。生产力的变化导致经济基础发生变化并带来新的商业模式，这需要相应的体制改革来支持和调整生产关系。行政体制改革既包括宏观的制度，也包括中观的体制和微观的机制，我认为当前行政体制改革主要在于中观和微观层面的改革，是一个系统性的改革过程。

　　　郑永年：这个问题非常重要，中央与地方之间、省与市之间的关系很关键。在中国这样的超大型经济体里，不可能所有事务都由中央统筹，只有在特定领域，比如税收分配，才能做到跨区域支持，如东部经济较发达的省份多缴税款，西部欠发达地区少缴一些。由于中国的地方差异性较大，中央统筹在推进过程中遇到一些挑战是正常的。但我认为省级统筹的改革是比较容易先推进的，在经济发展和社会管理方面，应当让地方更多参与，在公共服务方面则需要更多中央统筹。

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