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　　　对“三股恶势力”猖獗的重灾区和敏感地区要加强军民联防，在加大军力警力投入的同时，更要依靠当地政府和民众对危险人物加强监管，对凶杀器械严格收缴。对提供重大线索的人员要奖赏鼓励，对包庇、窝藏犯罪嫌疑人的人员要绳之以法。要高度警惕一些居心叵测的人将恐怖袭击与民族问题混为一谈，制造、利用、激化民族矛盾。广大少数民族同胞同样是恐怖袭击的受害者，反恐离不开少数民族同胞的理解和支持。

　　　恐怖袭击则介于天灾、人祸之间，大多是人为因素造成的“天灾”，既属于传统安全，又属于非传统安全领域。因此，在这一层面的大国关系，基本是又竞争，又合作。但是，由于某些大国对恐怖主义的界定采取双重标准，增大了合作的难度。

　　　还要尽快制定国家反恐法，在法律层面界定什么是恐怖分子、什么属于恐怖袭击？对恐怖分子有什么样的惩治手段？恐怖分子要承担什么样的法律责任？对纵容和包庇恐怖分子的人又要追加什么样的法律责任？专业反恐力量和普通民众在反击恐怖袭击时有什么权利和义务，可动用什么手段？这样才能给公民以明确的法律支援和保护，给恐怖分子以法律上的震慑。

　　　第三，要构建情报互通互联系统。情报是及时发现、预防、处置恐怖袭击事件的前提。要在“反恐法”的授权范围内，动用一切人工和技术手段对重点人物和目标加强监控。同时在国家反恐中心对来自各个方面的情报进行整合、鉴别、精确分发，提高情报的时效性、有效性。

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【编辑:黄强辉】