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瞭望 | 53岁大妈山坡做皮肉生意的原因洞庭湖畔生死时速

　　北京市第三中级人民法院认为，被告人何兴祥的行为已构成受贿罪、违规出具金融票证罪、违法发放贷款罪、隐瞒境外存款罪，应依法惩处，并数罪并罚。鉴于何兴祥部分受贿犯罪系未遂，到案后主动交代办案机关未掌握的大部分受贿犯罪事实，且如实供述自己受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款全部罪行，认罪悔罪，积极退缴全部赃款赃物，对其予以从轻处罚。法庭遂做出上述判决。

　　据当地防汛部门信息，团洲垸53岁大妈山坡做皮肉生意的原因需转移的7000余人陆续撤离　　文 |《瞭望》新闻周刊记者　　7月5日下午，湖南岳阳华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口险情。洪水滚滚而下，迅速袭向面积约50平方公里、常住人口7000余人的团洲垸。　　险情发生后，各方救援力量紧急集结，挺进团洲垸。　　连日来，《瞭望》新闻周刊记者在决口附近、被称作“第二道防线”的钱团间堤、受灾群众集中安置点等抗灾前线，见证各方力量汇聚，夜以继日，与时间赛跑，全力开展抢险救援。　　水淹团洲　　洪流破堤后，洞庭湖水源源不断涌入团洲垸。　　所谓“垸”，是两湖地区的特有叫法，指在江、湖中间建一圈堤坝，就像水中的一个院子。垸外是水，垸内则是人们生产生活的家园。团洲垸属洞庭湖淤积平原区，地处洞庭湖和藕池河交汇处，东、南、北三面临水，极易出险。历次大洪水中，都是洞庭湖区抗洪“主战场”。　　强大水流冲击下，决堤口变得越来越大——5日下午险情发生之初，决堤口宽度约10米；当日23时，溃口扩大至100米以上；6日上午，溃口已长达226米……　　形势岌岌可危，团洲垸上演抗灾“生死时速”。垸内人们在镇村干部组织下，要赶在洪水围困前紧急撤到安全区域。　　时间就是生命。70多岁的团北村村民叶严姣回想起撤离时的情景，仍心有余悸。　　“村里大喇叭不断提醒，让我们赶紧撤离。”叶严姣说，起初因为牵挂家里的农机，她和丈夫迟迟没有行动。“幸得村干部到家催促，我和老伴才及时撤到安全的堤段上。”　　撤离后第一夜，叶严姣哪儿也不愿去，待在大堤上彻夜守望。　　救援队伍在团洲垸内逐屋拉网式巡查，力求不留死角、不漏一人。　　“我们驾驶冲锋舟在水深5米左右的激流中巡查，逐户搜寻被困群众。水面、水下时不时遇到电线，还有蛇鼠出没。”湖南常德市消防救援支队高车消防救援站消防员宋宇6日凌晨赶到团洲垸增援时，垸内已一片汪洋。　　最终，据当地防汛部门信息，团洲垸需转移的7000余人陆续撤离。　　距离决口近3公里的“第二道防线”也迎来严峻考验。一线大堤溃决后，洪水涌向一道横亘在团洲垸与钱南垸之间、长约14.3公里的钱团间堤。　　这道相对单薄的间堤，守护着隔壁垸区的十余万亩良田和数万百姓的家园。然而间堤本身基础偏差，且自1996年以来从未抵御过洪水，部分堤段还存在蛇洞、鼠洞等隐患。　　洪水肆虐中，巡险查险、清基扫障、堆放沙袋、铺设彩条布……消防、武警、民兵等紧急加固这道土质堤坝。　　“出险了！”洪水长时间浸泡后，钱团间堤多次突发险情，让人们捏了把汗。所幸在专家指导下，经抢险人员紧急处置后，险情都基本得到及时控制。　　抗灾队伍向险而行、不分昼夜、争分夺秒。　　决口封堵　　6日下午，决口处内外水位基本齐平，水流流速趋于平缓，决口封堵工作开始推进。　　有网友提出疑问：既然垸区已经被淹，为何还要着急堵口？何不等外湖水位下降后，让积水自流排出？　　湖南省港航水利集团安全环保部部长张飚等专家介绍，尽管洞庭湖水位近日有所下降，但湖南当前还处于主汛期，且长江流域很快将进入“七下八上”的防汛关键期。作为接纳湖南绝大多数河流以及“吞吐长江”的洞庭湖，水位有复涨可能。如不封堵决口，一旦洪水再次来袭，“第二道防线”会直面更大冲击，万一遭遇不测，将对人口更多、面积更广的钱粮湖大垸的安全构成威胁。　　堵口，刻不容缓。　　“根据抢险方案，堵口作业主要包括抢筑裹头、双向立堵、突击合龙、加高加固、防渗闭气5个关键环节。”中国安能集团技术专家张轩庄说。　　通往决口的路上，记者看到，一辆辆满载石料的车辆排起长龙，它们一趟接一趟在决口两侧投放物料，挖掘机、推土机同步填埋；水上，一艘艘装满大块石头的大型驳船集结，船上布置了皮带输送机、驳船底开口抛投石料，平堵戗堤……　　决口左右两侧双向“进占”，堵口作业昼夜不停。　　修复这条长达226米的“伤口”并非易事——堤上道路狭窄，大型作业车辆高效作业存在难度；封堵所需的块石、砂卵石等物料都需紧急调运……　　众志成城，各方力量汇聚：基层干部协助保障交通畅通；摩托车手志愿驰骋运送物资；来自四面八方的卡车司机载着石块等物资接力前进；人歇机不歇，24小时作业……只为抢时间、争速度！　　7日0时，封堵34米；7日12时，封堵75米；8日17时，剩余45.5米……起初，人们预计，按照每天60至80米的速度，决口将在9日12时前合龙。合力鏖战中，堵口速度越来越快，8日22时31分，比预期时间提前了约13小时，团洲垸洞庭湖大堤决口封堵完成！　　排涝重任　　堵口完成，并不代表抢险结束。决口合龙后，洞庭湖水再次被阻隔在垸外，还有大量艰巨工作等待完成。　　排出垸内积水，是当务之急。据测算，团洲垸本次受淹面积约47平方公里，封堵时垸内平均水深约4.6米，共有超2亿立方米积水需要排出。如滞留积水不能及时排出，将给钱团间堤带来巨大压力。　　为此，国家防总办公室、应急管理部从湖北、福建、四川、广东、广西、安徽等地调派排涝力量实施跨省区增援，执行积水排涝任务。　　一刻也没有耽搁。8日晚，大堤决口完成封堵后，排涝工作迅速展开。　　承担堵口任务的中国安能集团从贵阳、南宁、重庆等地紧急调运17台（套）“龙吸水”排涝车、70台潜水泵等设备。130名抢险人员刚刚结束堵口工作，就立即重新组队，投入到排涝作业中。　　大堤上，一条条粗大的白色水带跨越堤坝铺设开来——堤的这一面，进水管大力吸水；另一面，积水源源不断由排水管冲入洞庭湖。　　水利专家表示，降低垸内水位迫在眉睫，但如果退水过快，也有堤坡垮塌的风险。因此，排水要按照计划科学、有序展开。　　截至10日17时，团洲垸垸内水位32.93米，比9日8时下降0.15米，总排水量757万立方米。已安装203台排涝设备，正在安装48台，在途设备50台，已对接126台。　　排涝同时，加强对“第二道防线”巡查排险也格外重要。长时间浸泡，使得钱团间堤堤坝含水量增加，本就不够紧密的堤身土壤变得更加松散。高洪水位不退，间堤就始终面临隐患。　　一米一米巡，一米一米查。消防员、村民志愿者们24小时行走在间堤上进行拉网式排查。他们分工明确，有人负责割草清障，有人检查护堤的彩条布是否压实，有人观察是否存在管涌、渗漏……　　白天烈日暴晒，夜晚蚊虫叮咬，为打赢这场硬战，抢险救援、巡堤查险、技术支撑、保障后勤……所有参与者不敢有丝毫懈怠。　　来自湖南省水文水资源勘测中心消息显示，随着岳阳水文站10日6时退至警戒水位32.5米以下并继续回落，洞庭湖流域全线整体退出警戒水位。高洪水位在逐渐消退，看似给团洲垸减轻了压力。但专家提醒，退水期不等于安全期，洞庭湖堤防近期长时间被高洪水位浸泡，稳定性下降，退水期间仍存在不确定性，仍要保持高度警惕，确保堤防安全。　　（采写记者：谭剑周楠阮周围白田田谢奔姚羽张格）■

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编辑:于学忠

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　　新京报贝壳财经讯（记者王真真）1月25日，中华人民共和国政府和新加坡共和国政府代表在北京签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于互免持普通护照人员签证协定》。协定将于2024年2月9日（农历除夕）正式生效。消息发布后，马蜂窝站内“新加坡”搜索热度上涨350%，“新加坡春节”搜索热度上涨187%。。

　　在中国石化莫干山路加油站，易炼红现场检查卸油区等重点区域，详细了解安全生产和日常管理情况。易炼红指出，要始终绷紧安全生产之弦，构建安全生产常态长效机制，做到安全隐患第一时间发现、第一时间处置化解。

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其实，霍启刚早在2008年便已担任天津市政协委员。他在微博中写道：回想起首次担任天津市政协委员，已经是2008年的事情了，十多年来我见证了国家的飞速发展，那时时速350公里的京津城际铁路才刚刚开通，而如今国家高铁网络已经建设完善、覆盖广泛，我很感恩能够见证这一发展历程，陪伴天津成长。

　　一是该坚守的安全红线没有守住。习近平总书记反复强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。事故暴露出，一些干部对这个观念不够明确、不够强烈、不够坚定，松了红线、破了底线。各地区和有关部门任何时候都要有戒惧之心，坚决守牢守好红线，避免重蹈覆辙。二是该有的强烈责任感却放松懈怠。地方一些干部安全风险意识差，有的部门领导干部对“三管三必须”认识仍有差距，调查询问时一个“必须”也没有答对，更没有主动管主动查；有的执法部门只执法不检查，等着别人提交线索，执起法来还“放水”；有的部门日常排查整治不履职，一股脑地推给乡镇街道和基层网格员；有的行业主管部门把执法错当成安全管理的主要手段，认为自身没有执法权就不去管，导致行业安全管理悬空。这些问题不是能力问题，根子是责任心问题。安全生产是一项实打实的工作，必须强化风险意识、责任意识，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎。三是该全链条监管的却掉链断档。燃气安全涉及多个环节、多个部门，必须齐抓共管，哪一个掉了链子、出了问题，都会引发事故。宁夏住房城乡建设部门、银川市市政部门作为燃气主管部门，在牵头抓总这一环节上没有发挥好应有作用，相关部门没有形成合力，市场监管部门在气瓶管理环节上没有一抓到底，商务部门在餐饮行业管理上没有同步落实好管行业必须管安全的要求，综合执法部门、消防部门、公安派出所等在安全监督检查上不严不实。安全生产不是某一家的事，全过程全链条监督管理的特点非常明显，涉及到的所有部门都要从不同角度一起用心用力，只有各个环节都守住了，才能织密安全保障网。四是该用打非治违的硬措施没有硬起来。安全生产十五条硬措施专门突出强调打非治违，但银川市、兴庆区燃气领域违法行为猖獗，却没有得到有力整治。像铂澜公司没有燃气经营许可证、10名配送人员8人没有资格证，竟能自成立以来“一路绿灯”配送长达5年之久，而相关部门在城镇燃气安全排查整治等多次行动中从未到该公司检查执法，任其明目张胆公开违法。这也警示我们，执法手段一定要融进专项整治，完善协调联动机制，公开典型执法案例，以点带面推动严厉打击非法违法行为，确保整治成效。五是该抓实的安全基础没有抓到位。银川市之所以“黑气”和“黑气瓶”屡禁不止，与燃气规划布局、充装站点建设、农村用气等基础工作推进缓慢有很大关系，满足不了群众需求，催生了“地下”市场，安全隐患十分突出。信息化智能化在线监测监控是加强燃气安全的有效手段，事故暴露出宁夏回族自治区、银川市在这方面还有很大的欠账。事故还暴露出燃气充装、配送、使用单位安全教育培训严重缺位，员工不掌握基本的安全知识和技能。一分部署九分落实，干部是决定因素。这也警示我们，抓好干部队伍作风能力素质建设是确保安全成效最基本最基础的工作，否则发再多的文件、作再多的部署都会落空。

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　　同时，对事故中存在失职失责问题的银川市政府，兴庆区党委、政府，以及自治区和银川市、兴庆区住房和城乡建设（燃气管理）、市场监督管理、商务、综合执法、行政审批、公安、消防救援等部门61名公职人员进行了严肃处理。其中，给予自治区住房和城乡建设厅党组书记马汉文，党组成员、副厅长李有军，城建处处长赵玉军撤销党内职务、政务撤职处分；给予自治区市场监督管理厅党组书记、厅长杨少华撤销党内职务、政务撤职处分；给予自治区市场监督管理厅特种设备局局长周建福留党察看一年、政务撤职处分；给予银川市政府党组成员、副市长刘甲锋，银川市兴庆区委书记张青雅，兴庆区委副书记、区长邓彦林，兴庆区委常委、副区长闫军撤销党内职务、政务撤职处分；给予银川市政协文史和学习委员会主任（银川市市政管理局原党组书记、局长）张新民，银川市市政管理局党组成员、副局长牛东学留党察看二年、政务撤职处分；给予银川市供热燃气服务中心主任张伟军，副主任梁安平、侯松茂撤销党内职务、政务撤职处分；给予银川市供热燃气服务中心行业管理科副科长侯杰党内严重警告（影响期二年）、政务撤职处分；给予银川市供热燃气服务中心市场监督科科长黄涛政务撤职处分。对其他相关责任人，分别给予党纪政务处分或诫勉处理。

　　1月25日15:20，在云南镇雄山体滑坡2号作业区新搜寻到3名失联人员。至此，25日白天滑坡救援现场已搜寻到失联人员9人，均无生命体征。

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央行：始终保持货币政策稳健性。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，促进社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。把握好新增信贷的均衡投放，注重盘活被低效占用的金融资源，为经济稳定增长营造良好的货币金融环境。兼顾内外均衡，促进综合融资成本稳中有降，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。