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　　　推动科技开放合作。开放带来进步，封闭导致落后。加快发展新质生产力离不开高水平对外开放。科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。国际环境越复杂，我们越要敞开胸怀、打开大门，坚持科技开放合作造福人类，统筹开放和安全，更加主动地融入全球创新网络，在开放合作中提升自身科技创新能力。扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，发挥共建“一带一路”等平台作用，牵头组织好国际大科学计划和大科学工程，支持各国科研人员联合攻关，营造具有全球竞争力的开放创新生态。

　　　推进教育科技人才体制改革。人才是第一资源，是科技创新活动中最活跃、最积极的因素，创新驱动实质是人才驱动。发展新质生产力，归根结底要靠创新人才。坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。要按照发展新质生产力要求，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，着重加强创新人才自主培育，根据科技发展趋势优化高等学校学科设置和人才培养模式，加快建设世界重要人才中心和创新高地。着眼我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾，不断完善科教协同育人机制，通过对组织体制、运行机制、资源配置等方面的综合改革，进一步打通教育、科技、人才三者良性循环的堵点，实现高质量教育、高素质人才、高水平科创相互贯通协同。健全人才评价体系和激励机制，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造宽容失败、鼓励创新的社会氛围，为新质生产力发展注入澎湃人才动能。

　　　深化科技体制机制改革。加快发展新质生产力，要坚持目标导向和问题导向相结合，针对我国科技创新组织化协同化程度不高，科技资源分散、重复等问题，锚定建成科技强国的战略目标，坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，深化科技管理体制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局，强化央地协同联动，打造具有全球影响力的创新高地。改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革，赋予科研单位和科研人员更大自主权，提升科技创新投入效能。深化科技项目立项和组织管理方式改革，健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，充分激发科技人员积极性、主动性、创造性。

　　　坚持深化经济体制改革。经济基础决定上层建筑，经济体制改革牵一发动全身，对其他领域改革具有重要影响，是新时代全面深化改革的“牛鼻子”。要坚持和发展我国基本经济制度，构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，完善生产要素市场，提供公平竞争的良好营商环境。加快建设高标准市场体系，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力，大力培育创新型中小企业、专精特新企业、“小巨人”企业、单项冠军企业，使民营企业成为发展新质生产力的重要力量。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，扩大高水平对外开放，塑造更高水平开放型经济新优势，为发展新质生产力营造良好国际环境。

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