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2012年财政部首批代理发行的416亿元地方政府债券在本月进行招标,涉及青岛、广西、陕西、甘肃、重庆、海南和新疆7地,其中3年3d综合走势图期206亿元地方债已于6月15日发行。

   从《2012年地方政府自行发债试点办法》的变化看,与去年相比,试点范围没有变化,依旧为上海市、浙江省、广东省、深圳市;发行规模在办法中并未明确,由于地方政府债今年发行总规模增加了500亿元,因此自行发债的规模可能也有所增加;最大的一点不同在于债券期限的变化,2011年的试点办法中明确规定了各省市3年期和5年期的债券各一半,而今年添加了7年期的新品种,同时允许各省市根据财政需求确定债券期限和不同期限的规模,只对比例上限有所限制,这在一定程度上扩大了地方政府的自主权。

   中国银行间市场交易商协会研究部主任丁加华认为,今年国债发行量的变化,将会成为推动地方政府债发行偏乐观的主要因素。国债发行量较去年将有所减少,全年净融资额也将继续减少,从期限上来看,地方政府债以3年期和5年期为主,这两个期限的国债今年发行只数有所减少,从而为地方政府债腾挪了需求空间。此外,今年地方政府债有2000亿元到期,净融资量仅为500亿元,在投资需求继续增长的情况下,这一供给变化为地方政府债的发行创造了有利的市场环境,今年发行情况总体必然相对乐观。

   市场人士认为,2011年地方政府自行发债获得了市场火热追捧,发行利率与同期限国债基本持平或略低,发行倍率高企,上海地方债券发行认购超过3倍,广东认购更是高达6倍。去年火热发行除了有一定的非市场因素之外,试点地区经济发达、财政状况较好也是重要原因。今年市场对地方政府债将更偏于理性,各地方政府发行也会更市场化,由于净增量较少(试点的4省市今年共有189亿元地方政府债到期),因此认购情况依然会较好。本报记者 刘 溟

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【编辑:吴家栋】

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