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　　　退一步讲，如果索赔诉讼发生在日本，法律适用方面也存在很难逾越的困扰：核污染的行为很明显，但任何损害赔偿的诉讼必须以受害者遭受的损害为前提，同时必须证明损害和侵权行为之间存在确定的因果关系。如何证明在核素经过了海洋水体数千公里之后还能对中国的个人产生必然发生的损害，在技术上极为困难。

　　　向美国学习

　　　如何应对外来环境损害，美国政府的做法非常值得我们钦佩和借鉴。墨西哥湾钻井平台泄漏事件不久，奥巴马政府就与英国石油公司达成了成立赔偿基金的协议。尽管赔偿基金数额颇受非议，尽管奥巴马政府的行动效率广遭病垢，但这种以政治手腕为途径，以国家实力为后盾的行动，还是保证了至少受害的美国人不用费劲地去法院起诉就能得到数额不菲的赔偿；一个超级大国的力量在此显露无余。

　　　当下一个问题非常值得关注：日本政府已经就核泄漏事故展开有关赔偿的工作，但对于在日本居留的外国国民，是否以及如何赔偿，似乎并没有明确的说法。对中国来说，日本是极其重要的一个邻国，在日本长期居留的中国人数量极为庞大。日本政府在赔偿过程中，对于数量庞大的中国国民能否采取一视同仁的非歧视态度，我们对此实在无法抱有乐观的态度。也许最终得到的赔偿数量很有限，但平等与否既是一个法律问题，也是一个感情的问题。我们是不是该行动了？冷新宇

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【编辑:于学忠】