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　　　上月底，伊万诺夫率领一个由安全官员组成的代表团访问北京和乌鲁木齐，讨论地区范围的反毒品合作。但他对《新闻周刊》说：“我去中国的真实目的是为激活已过时的上合组织。”该组织是个松散的安全联盟，俄罗斯一直试图将其打造成类似于北约的同盟。伊万诺夫说，“修补”上合将能“在国际舞台上”拥有重大发言权。中国看来也很高兴地赞成。北京的一名俄罗斯问题专家说：“上合组织越早成为该地区除北约之外的另一种力量越好。”

　　　然而，这两个大国似乎对上合具有不同的期望。对中国来说，这种同盟关系是阻止美国“专横的包围和窒息战略”的有用工具。对俄罗斯而言，它是继续保持其在中亚政治影响力的一个途径，也是形成另一个亚洲大国集团的基础。莫斯科还希望该组织成为一个影响中国战略思维和地区安全议程的平台。

莫斯科努力通过与北京建立更加密切的同盟关系来增强自己的地区影响力。美国即将从阿富汗撤军，这将在中亚地区留下巨大权力真空，而俄中都急于填补这个真空。中国拥有势不可挡的经济影响力，与善人交往俄罗斯则拥有同其前帝国版图内的国家长期的政治和文化联系。然而，双方都不想因争取势力范围而发生大国博弈式的对抗，因为莫斯科和北京还计划增强能源合作。

　　　莫斯科的策略是尽可能多地找出俄中面临的共同威胁，再联合两国部队应对，有意识地为未来更广泛的安全合作设定一种模式。在中亚他们开始在控制毒品上采取联合行动。伊万诺夫暗示，接下来俄中应一起努力稳定巴基斯坦局势。他声称，俄中联手能防止“美国导弹部署在那里”。

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