WWW.YLZYJS.CN破解“土地财政依赖症WWW.YLZYJS.CN”进入关键期
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还要看到，16日公布的“台独”顽固分子名单，显然不是清单的全部。选择对名单分批公布，是最大限度给予岛内部分人改过自新的机会。至于已经被列入清单的10个人，目前公布的措施可能只是“开胃菜”，他们的惶恐不安自己心里清楚，他们的可耻罪行绝不会被放过。
破解地方政府“土地财政依赖症”已经进入关键时期，如何能有效化解，成为各方关注焦点。有专家建议，要想改善这种局面，根本上需WWW.YLZYJS.CN要进行财政体制改革，同时对于土地出让制度还须进一步完善。真正解决土地财政的问题，首先要改革现行的征地制度，同时，还得改革政府经营土地制度，调整地方税收来源，以此消除地方过度卖地等存量透支行为。 房地产调控的持续深入，让一直依赖“土地财政”的地方政府倍感压力。 压力首先来自土地出让收入的下滑。据中国指数研究院的最新统计，2011年全国130座城市土地出让金总额为18634.4亿元，同比减少13%。其中上海土地出让金1260亿元，位居全国第一，但与去年相比减少16.7%；北京位列第二，同比减少37.9%，降幅非常明显。与此同时，随着调控的深入，全国土地流拍现象增多，中原地产统计，2011年，全国130座城市土地流标近900宗，同比上升223%。特别是去年最后两个月，土地流标数量就达到近300宗，其中居住类占到50%。 压力之二来自地方政府债务的即将集中到期。为应对国际金融危机冲击，地方政府上马大量投资项目，各级政府融资平台进行了大量融资，随着时间的推进，其中不少债务将进入还款期。此前审计署公布数据显示，截至2010年底，我国省、市、县三级地方政府性债务余额共计约10万亿元，从债务到期时间看，逾50%将在2011年至2013年到期。这就意味着，2012年、2013年将是地方政府还债的高峰期，如果土地出让金的下降趋势延续，地方政府债务还款压力将成倍放大。 压力更在于未来几年保障房建设、水利建设等资金的大量需求。按照相关规定，地方政府的土地出让收入中，10%需定向用于保障房建设，10%用于教育领域，还从2011年7月开始，提取10%用于农田水利建设，此外，地方政府还有数量庞大的公共基础设施建设等待投入。特别是，随着未来几年保障房建设的加快，保障房资金的巨大缺口，无疑给各地方政府以较大压力。 地方政府之所以压力巨大，最根本的因素，是地方政府对土地财政高度依赖，且这一依赖由来已久。土地财政是地方政府收入的重要来源之一，有研究表明，土地招牌挂政策实施以来，地方财政收入的一半以上来自土地出让收入，土地财政已成为很多城市地方经济发展所倚赖的模式。从“十一五”时期看，全国土地出让成交总价款累计超过7万亿元，地方财政总收入中，土地出让成交总价款占比从2006年的38.9%，增长到2010年的65.9%，这充分表明地方政府对土地收入的依赖越来越大。 今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是落实房地产市场调控的关键时期，此时破解土地财政依赖，对于“稳中求进”的经济工作无疑具有重要意义。 破解土地财政依赖症，是房地产市场调控措施有效落实的需要。在此前两年的房地产市场调控中，部分措施落实不到位，或者有些措施被变相松绑，其中一个重要原因，在于房地产市场调控，动了地方政府的“奶酪”。由此而产生地方政府与中央调控措施的博弈，比如限购政策的宽松、地方政府房价调控目标的虚设等。如果能够有效破解地方政府对土地财政的依赖，高高在上的土地价格将不复存在，高房价下降的空间将有效打开，地方政府在落实调控措施上也不会再束缚手脚，房地产市场的调控将得以有效落实，房价也必将会加速合理回归。 破解土地财政依赖症，是加快经济发展方式转变的需要。在过去几年，地方政府为追求经济增长，大量进行基础设施建设，大量上马工业园区、房地产项目等，经济增长较多地依赖城市扩张，这造成了土地大量征用与出让。加快经济发展方式转变，是未来几年经济发展的主线。为抓好这一主线，实现方式转变、结构调整，国家已经出台诸多措施，也不再强调房地产市场的经济支柱地位。因此，让地方政府摆脱对土地出让的过度依赖，有利于加快各地产业结构调整，实现经济方式转变。 可以说，破解地方政府“土地财政依赖症”已经进入关键时期，如何能有效化解，成为各方关注焦点。 有专家建议，要想改善这种局面，根本上需要进行财政体制改革，同时对于土地出让制度还须进一步完善。国土资源部咨询研究中心咨询委员黄小虎认为，真正解决土地财政的问题，首先要改革现行的征地制度，同时，还得改革政府经营土地制度，调整地方税收来源，以此消除地方过度卖地等存量透支行为。 此前召开的中央经济工作会议指出，要推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。实际上，从国外经验看，作为一个完善地方税制的举措，房产税是支撑基层政府财力的主要税种，对县级及以下公共教育、医疗等支出，房产税都是重要支柱。对于我国而言，房产税将是财税配套改革中的重要一环，未来同样有望成为地方税体系中稳定的支柱型财源。(赵洋)koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:林莽
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“我对他们（老板）在融资上起了帮助作用，他们提出来给我一些感谢费，我没拒绝，没拒绝就等于变相接受了。我当时的想法是，他们给一点，又没有侵占公家的利益，又不是公家的钱，是私人老板的钱。”面对镜头梁从友回忆起当时的细节。。
今年夏天到底有多热？6月以来（6月1日至8月14日），全国平均高温日数11.8天，较常年同期多4.9天，为1961年以来历史同期最高。
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识别、惩治“台独”顽固分子一直是反“独”促统工作的重要组成部分，且正在不断推进。中央台办发言人称，将禁止被列入“台独”顽固分子清单的人员本人及家属进入大陆和香港、澳门特别行政区，限制其关联机构与大陆有关组织、个人进行合作，绝不允许其关联企业和金主在大陆谋利，还特别强调“以及采取其他必要的惩戒措施，依法终身追责”。给“台独”顽固分子拉清单并予以制裁是必须的，是建立“反独”的可信威慑；同时也是竖起历史耻辱柱，名列其中的民族败类将遭到中华儿女世世代代的唾弃。
确诊病例1至11、16：中国籍，8月13日从俄罗斯到达北京首都机场，海关经健康筛查并进行核酸检测后，经闭环管理送至集中隔离酒店，8月15日报告核酸检测结果为阳性，8月16日诊断为确诊病例。
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北京高温之所以并不极端，高压的动向仍是主因。“在今年前期北京出现持续性高温天气期间，大陆高压脊偏西，处于新疆与内蒙古交界地区，而东北地区上空有一个槽，北京正好处于高压脊与低槽交界、高压范围的边缘地带，所以受高压的影响相对较小。”施洪波说。
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确诊病例1至11、16：中国籍，8月13日从俄罗斯到达北京首都机场，海关经健康筛查并进行核酸检测后，经闭环管理送至集中隔离酒店，8月15日报告核酸检测结果为阳性，8月16日诊断为确诊病例。
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中央气象台8月16日6时继续发布高温红色预警，这已经是中央气象台连续27天发布高温预警。预报显示，未来10天，四川盆地、江汉、江淮、江南等地仍有持续性高温天气，累计高温日数可达7至10天；上述地区最高气温可达35℃至38℃，局地可超过40℃。
据通报显示，病例1：女，6岁，与父母及弟弟4人于8月13日由外省自驾返穗，抵穗后13日、15日核酸检测均为阴性，16日报告新冠病毒核酸检测结果阳性。
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现在这些“台独”分子表面上闹得欢，但那都是虚的。他们的色厉内荏根本藏不住。苏贞昌之流此前叫嚣“拿扫把也要和大陆拼”，但真实情况很可能是，到统一之时，他们是收拾金银细软跑得最快的那批人。届时如果有“悬赏令”，他们就是“行走的人民币”，那将是一场全岛参与的大追捕。他们就算有本事窜逃到可以被“收容”的某些国家，也会终生都像见不得光的老鼠，走到哪都提心吊胆，鬼鬼祟祟。
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日本高温影响同样严重。据日本气象厅消息，当地时间8月11日14时30分，日本群马县伊势崎市观测到40.5℃高温，为今年以来日本全国最高。此外，东京都八王子市也观测到39.3℃高温。仅8月1日至10日，东京都内就有5名70岁至80岁的老人因中暑死亡。
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确诊病例15：中国籍，8月13日从韩国到达北京首都机场，海关经健康筛查并进行核酸检测后，经闭环管理送至集中隔离酒店，8月16日报告核酸检测结果为阳性，当日诊断为确诊病例。
梁从友出生于1956年11月，四川遂宁人，曾任重庆市物资（集团）公司总经理、重庆港务物流集团董事长、重庆保税区开发管理有限公司总经理等职，2009年8月到市供销总社工作，2011年7月任主任。
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确诊病例18至20：中国籍，8月13日从俄罗斯到达北京首都机场，海关经健康筛查并进行核酸检测后，经闭环管理送至集中隔离酒店，8月14日报告核酸检测结果为阳性，8月15日诊断为无症状感染者。综合流行病史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果，8月16日诊断为确诊病例。
全省新增无症状感染者10例，其中6例为境外输入、4例为外省入滇人员核酸检测中发现。解除医学观察11例，尚在医学观察40例（境外输入30例）。
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梁从友的一个特点是霸道。据其讲，成为市供销合作社“一把手”，为了维护和强化自己的权威，在研究讨论问题时没有把自己当成班子成员中平等的一员，不按程序民主决策，遇到不同意见时，常挂嘴边的是“经济问题你们不懂，正好我来给你们上一课”。