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　　　“关说”这个词，与“请托”连在一起，在台湾的使用频率相当高。不过大陆读者就对这个词有点陌生，甚至不解其意。其实，台湾人口中的“关说”，就是大陆所指的找关系、走后门。华人社会即是人情社会，这点在台湾也是一样。但凡是依靠人情以打通关节，向各级民意代表请托关说，都是台湾“公职人员利益冲突回避法”明文禁止的内容。但是在日常操作中，请托关说恰好是台湾的民代们回避不掉的事情。要想选民选举时支持自己，台湾的民代们平时就得做好“选民服务”，其中就包括选民的各种请托。这种事实上的利益关系形成已久，又无法清晰界定、规范，成为公职人员贪腐的温床。

　　　而“游说”则是现代西方政治的产物。与欧美一样，台湾的县市议员、“立委”们也是各种利益集团的代言人。很多“立委”所提的议案，背后都有相关利益组织的影子。这些利益主张者有可能是一个企业，也有可能是一个非营利组织。按照台湾相关规定，从马英九、吴敦义到各级民代，从县市首长到林益世这样的“行政院”高管，都可以是游说对象。今年5月，马英九力推证所税，台积电就找到了“立委”丁守中陈情游说，表达自己对证所税的看法与建议。台湾朝野普遍认为，依法游说是民间与官方沟通、表达诉求的重要途径，与请愿权类似。

林益世索贿案引爆马 “政府”地震，也引发外界对台行政团队及民意代表廉政风纪的质疑。而被林益世案打了一记响亮耳光的马英九，也发狠表示要整风肃贪，其日本最大但的人文体艺术中一项指示就是“行政院”要在两个月内，做好民代关说制度化、透明化的设计。关注台湾新闻的读者可以发现，涉及贪腐案件时，游说与关说这两个名词经常见诸台湾媒体。那么，到底两者有啥区别呢？已经有“游说法”的台湾为什么又要将“关说”制度化？这样又能否达到马英九期望的肃贪效果？

　　　更重要的是，只要台湾还是选举社会，只要民代还需要选民手中的宝贵选票，那么各种明的暗的利益输送就难以杜绝，民代们也只能游走在请托关说的灰色地带。贪婪巨鳄如林益世毕竟是少数，更多的民代则走在钢丝绳上，只能自求多福。其实，“游说法”上个世纪一直纷纷扰扰没有完成“立法”，正是因为许多朝野人士在期冀清廉政治之余，也深知基层政治生态的草根性与复杂性，从而质疑游说“立法”的实际效果。俗话说水至清则无鱼，固然肃贪很重要，但马英九如果“政治洁癖”发作，简单寄希望于一刀切式的制度肃贪，或许只能逼急了民代，造成人人自危、上下离心。(燕子)(《海峡导报》)

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