国际速讯-"12may18_XXXXXL56endian49"-专家评朴槿惠执政一周年：外12may18

专家评朴槿惠执政一周年：外12may18_XXXXXL56endian49交加分内政堪忧

也是在7月6日，中央纪委国家监委网站还发布了国家烟草专卖局原副局长何泽华被开除党籍的消息。

　　自2013年2月25日宣12may18_XXXXXL56endian49誓就职至今，朴槿惠政府执政已满一年。　　韩国盖勒普公司的系列调查显示，朴槿惠的支持率在上任之初处于40%左右的低位，之后迅速拉升至60%，2013年后期稳定在50%左右。在2014年2月中旬进行的调查中，55%的韩国受访者对朴槿惠政府的国政运营给予了肯定评价，34%的受访者给予否定评价。　　韩国《每日经济新闻》与相关调查机构此前进行的舆论调查显示，对朴槿惠一年来国政运行评价“很好”、“好”的受访者占65.2%，而上届政府同时期的得分只有30%。具体而言，上述调查显示，一年间最受好评的领域分别是：外交(29.4%)、南北关系(19.7%)、社会福利(14.6%)、经济(4.4%)、文化(3.5%)、教育(3.3%)等。而否定性评价的原因主要集中在偏离竞选公约(18%)、沟通不力(17%)、独断专行(8%)等等。　　上述调查结果有几个值得注意的特点。第一，外交为朴槿惠政策增色不少。朴槿惠上台一年，遍访联合国五常，在各国均受到较为热烈的欢迎，她用英文、中文、法文与各国领袖密切沟通，游刃有余。一年来最突出的外交成绩在于，在密切韩中关系的同时维持了与美国的友好关系，抵挡住日本的外交攻势，原则性强，柔中带刚。朴槿惠在海外的亮丽表现，也直接提升了其国内的支持率。比如，朴槿惠访华把国内支持率直接拉升了9个百分点。　　第二，朴槿惠的对朝政策也是其获得肯定性评价的重要方面。众所周知，对朝问题在韩国一般不被视为外交问题，或者说是一个糅合了内政和外交的复杂性问题。朴槿惠提出“半岛信任进程”，要求与朝鲜累积信任、推进和解，通过在开城工业区谈判、南北离散家属会面两大问题上的多轮博弈，政策效果初现。尽管在未来一段时间朝鲜是否进行第4次核试验、是否会有其他的动作等还不得而知，至少在执政第一年里，南北关系维持了一个相对平稳的态势，没有重演以往韩国政府换届冲击南北关系的情形。　　第三，朴槿惠执政第一年在经济民生领域有喜有忧。根据韩国央行的最新数据，2013年韩国经济增长率为2.8%，虽然是连续第二年停留在3%以下，但总算在2010年(6.3%)之后时隔三年开始了上升趋势，细分一至四季度比上年同期的增长率也呈现明显的上升趋势(1.5%、2.3%、3.3%、3.9%)，复苏势头强劲。机构预测2014年韩国经济增长率将在3.5-4%。应该说，这是一个比较好的发展态势。问题在于，曾经宣称要再造“汉江奇迹”的她，激起过民众较高的期待。过高的期待与并不完美的成绩相比，部分韩国民众的失望之情显而易见。而且，经济复苏发展还没有惠及民生。根据韩国统计厅的数据，2013年，韩国的失业率为 3.1%，比2012年略有下降，但比较令人头疼的是15-29岁青年失业率，为8.0%，比2012年攀升了0.5个百分点。青年就业状况能否改善，直接关系到朴槿惠政府在年轻国民中的支持率，后者一直是本届政府的短板。根据《每日经济新闻》等的调查，对于朴槿惠政府的经济口号“创造经济”，一年后，仍有62.1%的受访国民不知道到底是什么。未来韩国国民希望能重点促进的领域包括：经济、就业岗位(44.7%)、公共部门改革(11.8%)、社会统和(11.7%)、不动产市场正常化(7.3%)、扩大福利(7.2%)、经济民主化(5.3%)等。　　概括而言，在过去的一年里，朴槿惠国政运营可圈可点。预计在2014年，外交加分效应会出现递减，半岛出现新事态的可能性在加大，经济增长需要更好地惠及民生，6月份的地方选举也将搅动国内政局。诸多问题的存在，容不得朴槿惠有半点松懈。(作者系中国社科院亚太与全球战略院亚太政治室主任董向荣）