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　　　大国合作主要是两个层次，天灾和人祸。人祸是第一层次，大多表现为传统安全领域。但由于意识形态、社会制度等因素的影响，往往对人祸的界定产生分歧，甚至对立。因此，在这一层面的大国关系，基本是以竞争为主。

　　　需要指出的是，反恐必须标本兼治。要根除恐怖主义必须铲除滋生恐怖主义的土壤，包括消除贫富差距，解决社会不公，尊重不同文化和宗教，各民族平等互利、和睦相处，提高全民族的文明程度，扫除迷信和愚昧……只有从文化、制度、法律和安全层面综合治理，才能根除恐怖主义，达到社会的长治久安。(作者是中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长 罗援)

　　　第三，要构建情报互通互联系统。情报是及时发现、预防、处置恐怖袭击事件的前提。要在“反恐法”的授权范围内，动用一切人工和技术手段对重点人物和目标加强监控。同时在国家反恐中心对来自各个方面的情报进行整合、鉴别、精确分发，提高情报的时效性、有效性。

　　　最后，要加强反恐国际合作。恐怖主义现在已经是人类公敌，必须全世界联手才能将其挫败。在国际反恐中，大国合作尤为重要。因为大国拥有优势的反恐资源和手段，又往往是恐怖袭击的目标国，理应担当更大的反恐责任。

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【编辑:谢大海】