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　　　从今年首批地方政府债的3年期品种招标发行结果看，最终中标利率为2.76%，接近此前市场预期，但投标倍数较低，仅为1.47倍。此次发行的债券共206亿元，期限为3年期，分属青岛、广西、陕西、甘肃、重庆、海南和新疆7地。从发行结果来看，今年地方政府债发行遇冷，究其原因主要在于当前的市场形势，而与地方政府债本身的特性相关性不大。

　　　从供应情况看，今年地方政府债发行总规模提升到2500亿元，较前几年有所增加，但净融资额大大下降。地方政府债从2009年推出以来，到目前已经成为地方政府一个较为重要的融资方式，实际上这也是对地方政府规范化融资方式的探索。但是目前由财政部代发的机制，无法体现出各地的特色，对地方政府的约束力也较为有限，因此这种方式的可持续性不强。丁加华认为，这可能也是财政部没有提升地方政府债发行规模，反而压缩了净融资额的原因之一，待自行发债机制成熟之后扩大试点，可能成为地方政府债未来的发展方向。

　　　发行总体相对乐观

　　　市场人士认为，2011年地方政府自行发债获得了市场火热追捧，发行利率与同期限国债基本持平或略低，发行倍率高企，上海地方债券发行认购超过3倍，广东认购更是高达6倍。去年火热发行除了有一定的非市场因素之外，试点地区经济发达、财政状况较好也是重要原因。今年市场对地方政府债将更偏于理性，各地方政府发行也会更市场化，由于净增量较少(试点的4省市今年共有189亿元地方政府债到期)，因此认购情况依然会较好。本报记者 刘 溟

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【编辑:李开富】