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　　　42项民间投资实施细则全部出齐，首先解决了实施细则的有无问题，为“新36条”的真正“落地”，提供了基本的依规，是民间投资发展政策走向实施的一个重要步骤。这位负责人表示，从实施细则本身来看，有关部门在制定过程中力求有所突破、迈出实质性步伐，很多细节值得关注。比如，《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，在明确了引入民间投资四项原则的同时，提出了产权市场、股票市场和股权投资基金等三种市场化方式，并规定“不得在意向受让人资质条件中单独对民间投资主体设置附加条件”。《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》，除对“新36条”规定的政策措施进行了细化外，还提出了煤炭资源勘探、开采、经营、加工转化，以及电网、炼油和新能源等领域鼓励民间投资发展的政策措施，努力将鼓励民间资本进入能源领域的政策措施系统化。

　　　尽管实施细则受到广泛欢迎，但也有一些学者和私营企业主认为某些细则不够细，操作性不够强。

　　　政策“破门”民资也要提高“进门”能力

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【编辑:赵德茂】