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中国3万亿外汇47147人文艺术欣赏星光电影储备怎么“花”？

　　今年2月，义乌在农村有机更新中再次探索房票安置，推出“集聚权益置换房票”政策，鼓励被安置户通过置换集聚权益面积（即安置房权益面积）获得房票，用于购买一手商品房。

　　中国成为外汇储备首富的同时，种种成长的烦恼47147人文艺术欣赏星光电影也随之而来。　　根据央行数据，2011年3月末，国家外汇储备余额为30447亿美元，同比增长24.4%，中国外汇储备首次突破3万亿美元大关，继续领衔全球各国外汇储备。对此，央行行长周小川直接表示当前外汇储备过多了，导致市场流动性过多，增加了央行对冲工作的压力，“中国需要适当减少储备，并分散投资储备资金”。　　如此看来，这一巨额资产及其保值也令人不乏苦恼之处。近些年，中国外汇储备突飞猛进。1996年，外汇储备首次突破1000亿美元，2009年突破2万亿美元，速度惊人。外汇储备不是一个新话题，民众也逐渐理解外汇储备并非越多越好，显然存在一个最优规模，比如夏斌的建议是一万美元足矣。　　中国外汇储备以美元以及欧元资产为主，在欧美经济动荡不宁之际，如何保值成为问题。财政部副部长李勇近日指出，2010年人民币对美元升值3.1%左右，人民币对欧元升值11%左右，欧元和美元贬值已使我国外汇储备出现账面亏损。　　与此同时，每次公布外汇储备数字，都不乏有呼吁外汇储备投向民生、平分国民等呼声，这听起来很正义，然而显然是对外汇储备的误读。简而言之，在强制结汇制度之下，每一笔外汇储备也相应对应着一笔外汇占款，分别在央行资产负债表的两端各有体现。因此，外汇储备并非一笔财富，而是一笔资产占用，只能由一种资产转化另一种资产，而不能简单由资产转化为国内支出。　　那么，这笔钱可以做什么？有人给了一些建议，要么买下意大利全国、要么买下美国最大的10家上市公司或者是欧洲前十五公司的股份，其中包含埃克森美孚、摩根大通、必和必拓、埃尼公司；再不然，囤积250亿桶布伦特原油，中国近13年的石油净进口需求。　　听起来很美好，然而3万亿美元的富翁不好当。主权财富基金如此巨大的体量，使其无论冲到什么领域或国家，几乎都会引起民众恐慌以及政治抵触，当年优尼科事件犹在眼前。　　那么，有没有可资借鉴的主权财富基金模式呢？在世界主权基金之中，除了中国人比较熟悉的新加坡淡马锡之外，比较优秀的当属挪威主权基金。通过出口石油，挪威也积累了大量外汇储备，而基金管理模式则非常透明，甚至采用公开招标的方式引进国际机构进行管理。有学者指出，比起新加坡更侧重于建立专业化的投资管理公司，挪威主权基金侧重于全球配置的投资组合管理，然而二者本质上却相当一致：在明确自身持有外汇储备需求动机的基础上建立的多层次外汇储备管理———这一点显然尤其值得当下中国参考。　　由此可见，比起讨论外汇储备买什么，更重要的还是外汇储备相关制度建设，甚至也与中国外汇体制改革息息相关。目前外汇管理的相关法规并不健全，外汇储备机制也是资本管制体制之下的产物，应该适时有所调整。将现有外汇储备分给民众不现实，然而将新增外汇储备由国家持有转变为“藏汇于民”却非常必要———不过，在人民币升值大背景之下，民间如何有意愿持有外汇与金融机构海外投资、理财仍旧大有文章可做。最终来看，让“走出去”的主体从国家过渡到民间，这才是中国外汇储备的未来之路。　　于乎(上海金融与法律研究院项目研究员)

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编辑:钱汉祥

TOP1热点：午盘：鲍威尔讲话后美股走低 道指下跌120点

　　在旧改、城中村领域探索新模式的还有深圳。近日，由深圳市规划和自然资源局会同深圳市住房和建设局起草的《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》（征求意见稿）发布，于2024年2月4日前向社会征求意见。这份征求意见稿强调政府主导、分类实施。根据城中村现状条件和规划实施要求，分类推进拆除新建、整治提升、拆整结合改造。。

　　在旧改、城中村领域探索新模式的还有深圳。近日，由深圳市规划和自然资源局会同深圳市住房和建设局起草的《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》（征求意见稿）发布，于2024年2月4日前向社会征求意见。这份征求意见稿强调政府主导、分类实施。根据城中村现状条件和规划实施要求，分类推进拆除新建、整治提升、拆整结合改造。

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　　就这样过去了20多年，菲律宾守舰人员早就换了好几拨，军舰也早就锈迹斑斑、破败不堪，菲律宾却再次上演了现实版“农夫与蛇”寓言。

　　2024年1月5日，广州市荔湾区土地开发中心在石围塘征拆现场开出全市第一张房票，广州探索房票制工作迈出实质性的第一步。前一天，《广州市房票安置实施方案》经市政府审议通过，由此，广州正式成为国内首个探索房票安置政策机制的一线城市。

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　　李宇嘉也有相似看法，“房票安置是一个大趋势。在房地产供求关系发生逆转的情况下，加上地方财政比较紧张，未来拆迁安置的需求，政策上将更多地鼓励房票安置。”

　　经初步调查，系该公司在污水处理池上方施工安装遮阳棚过程中突发池内空间可燃气体闪爆，导致污水处理池及上方遮阳棚坍塌。事故具体原因正在进一步调查中。

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　　与此同时，鄂尔多斯官宣，前11月一般公共预算收入完成857.8亿元，同比增长7.3%，居全区榜首；固定资产投资同比增长30.0%、居全区第1位。呼和浩特规上工业增加值同比增长23.5%，连续两个月保持全区第一。

　　<span>四、严防电信网络诈骗。</span>一些不法分子通过伪造政府部门公文或以培训机构名义，诱导学生及家长添加QQ号或加入QQ群，以校外培训退费名义实施电信网络诈骗。为此，再次向广大学生及家长提醒，正规退费流程一般以原路返还的形式退至本人缴费账号，凡退款时附加购买商品或支付费用条件的，都是诈骗！如有疑问，可及时拨打110或有关培训机构主管部门电话求证、求助。

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　　而高光还在延续。1月1日，《中共包头市委员会包头市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略推进战略性新兴产业发展提质提效的实施意见》作为市委“一号文件”正式发布，部署科技创新和战新产业发展。在这份“一号文件”中，包头披露——预计2023全年全社会研发投入增长20%以上，战新产业增加值增长30%以上、产值占规上工业比重将达到30%以上，推动地区生产总值增长10%以上、在全国百强城市中将再前进10位左右。

　　“榆林和鄂尔多斯空间距离是很近，但是产业相似度也是比较高的。”在牛凤瑞看来，从全国来看，要考虑各省区发展的需要。陕西和内蒙古似乎并不是各自首选联系省份或者第一合作伙伴，“不是互为市场、互为交易伙伴或者占的权重比较低，那么双方进一步融合，可能内在动力是不足的”。

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　　从2018年国务院批复同意《呼包鄂榆城市群发展规划》，指出“将呼包鄂榆城市群培育发展成为中西部地区具有重要影响力的城市群”已经五年有余。但是不论从基础设施互联互通，还是产业协同等维度看，推进都较为缓慢。

　　因此，宋丁指出，“城中村改造+房票安置+PSL低息贷款”三大政策组合在一起，是我国倡导的房地产新发展模式的一个重要表现，新发展方式就是由过去外延式向内涵式高质量发展，如果能在全国普遍推开，对今年房地产发展具有非常大的正面影响。

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　　2013年，菲律宾在美国怂恿支持下，提起了臭名昭著的南海仲裁案。2016年，南海仲裁案仲裁庭在美国等西方势力的政治操弄下做出错误百出的所谓裁决。此后，菲律宾部分顽固亲美反华势力妄图以此为依据，主张仁爱礁位于菲律宾的专属经济区。

　　第六，突出政治定位深化巡视巡察。扎实推进巡视全覆盖，深入探索提级巡视、联动巡视，加强对省区市巡视工作的指导督导，建立对中央单位内部巡视分板块、分行业指导的工作机制，全面推动市县巡察向基层延伸。学习贯彻巡视工作条例，修订被巡视党组织配合中央巡视工作规定等，建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。

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　　“通过房票政策，我多获得1万多元的补贴，购房更划算了。”近日，在广州市荔湾区石围塘旧城改造项目征拆现场，领到广州首批房票的居民周女士如是说。刚领到房票的群众吴先生也兴奋地说，“从签订补偿协议到房票开具一气呵成，下一步凭房票就可以去入库楼盘选房了。”

　　三个月后，国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大对城中村改造的政策支持，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与。

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　　文章说，习主席高度重视深化运用“四种形态”特别是“第一种形态”，要求在用好“第一种形态”上下更大功夫，干部有问题就要批评、教育、处理，多积尺寸之功，常咬耳朵、常扯袖子；要求强化日常管理监督，抓早抓小、防微杜渐，发现问题及时谈话函询、提醒纠正，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远；要求推动全面从严治党向基层延伸，以严的标准、严的措施约束党员、干部，等等。

　　南海仲裁案引发了国际社会广泛质疑。哈佛大学格雷厄姆·艾利森就曾一针见血地指出，从菲律宾寻求仲裁的那一天起，中国便论述称国际仲裁法庭无权受理该案，因为此事有关主权问题，无法依据《公约》提起仲裁。

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　　李宇嘉也有相似看法，“房票安置是一个大趋势。在房地产供求关系发生逆转的情况下，加上地方财政比较紧张，未来拆迁安置的需求，政策上将更多地鼓励房票安置。”

　　海外市场持续走强，美股此前5连跌之后迎来整体的4连阳，而日本股市持续走高下也迎来34年新高，今日的A股在连续调整后，短期止跌迹象初显。