陈冠希阿娇美洲国家组织内部矛盾突陈冠希阿娇出 未来发展充满迷茫

美洲国家组织内部矛盾突陈冠希阿娇出 未来发展充满迷茫

　　“这是蓝天成立的初衷，要求在各省市县的队伍保持纯洁性，不允许接受现金捐赠。”张成林说，虽然可以接受爱心人士和企业捐赠设备，但严格来说，企业捐赠设备不允许冠名。

　　原题：美洲国家组织向陈冠希阿娇何处去　　人心涣散，议题流于形式，显示美洲国家组织已无法适应正处于大变革、大调整的国际及地区形势。　　6月3日至5日，美洲国家组织第42届大会在“安第斯高原之国”玻利维亚的科恰班巴举行。这是继今年4月在哥伦比亚海滨城市卡塔赫纳举行第六届美洲首脑峰会之后，该组织召开的又一次最重要的地区会议。不同的是，首脑峰会需要的是元首们握握手、摆摆Pose，获得国际媒体眼球，而年度大会则是各国高官们就一些细节性问题进行磋商，甚至针锋相对的谈判，因此火药味自始至终弥漫会场，昭示着这个历史悠久的地区组织迷茫的前途。　　会议一开始，就围绕美洲人权委员会展开激烈争吵。巴西和委内瑞拉先后要求对美洲人权委员会进行“改革”。巴西的不满源自去年该委员会发表报告指责巴西在开发亚马逊地区贝洛蒙特水电站时侵害土著人权利，巴西外长帕特利奥塔委婉批评说，“(委员会)应与当事国进行协调，……以确保人权委员会工作的合法性。”而早在4月底就宣布退出美洲人权委员会的委内瑞拉的外长在大会上直言不讳，“美洲人权委员会以及美洲人权法院直接听命于美国利益”，秘鲁、厄瓜多尔也纷纷提出类似指责。为此，美洲国家组织秘书长、智利人因苏尔萨不得不打圆场，“人权委员会的工作需要改进。”　　一波未平，一波又起。玻利维亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜和委内瑞拉四国共同宣布退出1947年签署的“泛美互助条约”，认为其作为“冷战”的产物，在今天毫无用处，而且在1982年英国“侵略”阿根廷马岛时，美国袖手旁观，更显示这一机制早已名存实亡。此举让在场的美国国务院负责拉美事务的高官尴尬不已。　　让大会难以平静的还有东道主玻利维亚与智利的“外交战”。东道国总统莫拉莱斯力推大会像支持阿根廷的马岛主权诉求一样，支持在19世纪与智利领土之争中失去出海口的玻利维亚开启与智利的和平谈判，使玻利维亚这个拉美唯一的内陆国能呼吸到“海洋的气息”。但这样棘手的问题很难获得拉美国家明确表态，因此“理所当然”被大会拒绝。　　尽管大会最后通过了《美洲社会宪章》和《科恰班巴声明》，呼吁美洲国家推动本地区的包容性经济发展和民主进程，进一步重视粮食安全，有效改善社会贫困和不平等状况，为实现共同发展创造有利条件，但这种只能发表口号式的声明以及无约束力文件的大会，以及成员国利益四分五裂的组织，面临当前各种挑战、困境、不确定性的复杂大环境，越来越显示出难以成为一个有凝聚力、领导力和合作力的地区协调机构。　　回首当年，1890年4月，美国与拉美17个国家在华盛顿举行第一次美洲国家会议，成立“美洲共和国国际联盟”，1948年在波哥大举行的第九次美洲会议上通过了《美洲国家组织宪章》，正式更名为“美洲国家组织”。这个拥有西半球35个成员国(1962年古巴被拒绝参加活动)的地区组织的最初成立，就是出于美国对欧洲殖民列强染指拉美的担忧，二战后，该组织又成为抗衡苏联及社会主义影响的防火墙。在这一机制下，美国根据需要，在上个世纪六七十年代扶持了拉美各国的军政府，80年代重新推动民主化，90年代又强加了新自由主义“药方”。直到本世纪初，随着拉美左派的东山再起，美国才发现，美洲国家组织这一指挥棒失灵了。巴西的崛起，委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚等激进左派国家的强硬，美洲自由贸易区计划的破产，使美国越来越难以掌控自己的后院。与此同时，南方共同市场、南美国家联盟、拉美国家共同体这些“南方小兄弟们”自发成立的地区一体化组织逐渐承担起保障地区和平、促进地区贸易和投资的重任，美洲国家组织就像一个耄耋老人，不仅在解决美拉贸易纷争、打击毒品、非法移民等敏感问题上束手无策，甚至在调解成员国之间矛盾上也有心无力。近两届的美洲峰会，不仅议题流于形式，而且人心已散。　　全球金融危机爆发后，拉美成为全球经济复苏最快的地区之一，以巴西、阿根廷、秘鲁、哥伦比亚等国为首，经济稳步增长，综合实力持续上升。巴已成为世界第六大经济体，阿、秘经济增速名列全球前列。而美国战略重心纠缠于阿富汗、伊朗和亚太，既无力推动拉美增长，亦不愿耗费精力“南顾”。在此大形势下，拉美国家一方面联合自强，在基础设施、金融、贸易等领域尝试各种形式的一体化，另一方面，眼光环顾，寻找新的战略伙伴。巴西、阿根廷等国加强与中国、印度等亚太国家的经贸合作，同时大力开拓非洲市场;而拉美的太平洋诸国则将目光坚定地投射在亚太。就在此次美洲国家组织大会虎头蛇尾，而且只有外长参加、连希拉里都懒于参会的同时，智利、秘鲁、哥伦比亚与墨西哥四国总统于6月6日签署协议，正式宣布创建“太平洋联盟”，加强内部整合，目标直指推动亚太贸易，为签字仪式拍手助兴的还有作为观察员参加的哥斯达黎加总统、加拿大外长以及西班牙国王卡洛斯。这种鲜明的对比，更加说明一个道理：“适者生存”。从这个角度看，美洲国家组织如果不作出质的变化，逐渐被虚化甚至寿终正寝，也不是不可能的。(孙岩峰 作者为中国现代国际关系研究院拉美所副研究员)

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编辑:王海

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　　2018年6月，据中国共产党新闻网的报道，中共中央政治局召开会议，审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》。会议要求各级党委（党组）要把年轻干部工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。7月，全国组织工作会议召开，指出“各地区各部门要着眼近期需求和长远战略需要，培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部”。。

　　在丰宁蓝天救援队督查组组长张成林看来，救援行动不光靠一腔热血，不能一味往上冲，需要合理的分工和正确的指挥。山西天龙救援队队长陆玖向《中国慈善家》坦言，灾难救援中首先要考虑救援人员的安全。“万一救援人员出事，谁也承担不起这个责任，根本无法向其家里人交待。在救援行动中，民间救援人员几乎没有保障。”

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　　拿气象导航数据来说，中国船队国际航行还需要依赖美日等国提供的数据，未来被“卡脖子”的风险较大。根据了解到的情况，日本在新加坡建立了信息共享中心，以反海盗名义谋求监控和控制马六甲海峡，此举对于航路安全具有潜在威胁。中国船舶交易和船舶服务缺乏数据标准和规范，数据不能很好地沉淀，也是另一个大问题。

　　“德不力辅以重法，因此，根据医疗腐败的特点，加大医疗贿赂打击力度，严查医药主体，杜绝股权交叉、隐名持股、企业关联等现象，才能在一定程度上起到正本清源的效果。”王华丽律师表示，医疗腐败长期存在，关乎民生，影响重大。国家在医德建设、制度建设等方面始终不遗余力。医疗反腐力度的加大，最终会推动医疗行业健康发展，这不仅仅能让患者获益，也能为医药企业创造出一个良好公平的市场环境，也让医生更多地被社会尊重。

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　　郝宏军严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予郝宏军开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其辽宁省第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

　　今年5月，李云泽出任国家金融监督管理总局首任局长，一位熟悉其的人士向《中国新闻周刊》表示，李云泽是真正懂业务的人，尤其懂财务和风险。他起于基层，履历完备，50多岁年富力强，是打好金融监管仗的合适人选。

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　　此后，“70后”省部级官员日益增加。那一年，李云泽任四川省副省长，1972年出生的李波任中国侨联副主席，1971年出生的刘强任山东省副省长，1970年出生的郭宁宁任福建省副省长，1973年出生的杨晋柏任广西壮族自治区政府副主席。

　　除了省委常委，“70后”副省长也在增多。据今年1月底媒体报道，当时全国31个省份中，29个省份共迎来58位“70后”副省长，其中包括16位女性。

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　　7月3日，医疗卫生信息化龙头企业卫宁健康披露，公司实控人、董事长周炜因涉嫌行贿罪被立案调查及实施留置，当日公司股价跌停。7月31日，抗血清抗毒素领域的生物医药企业赛伦生物披露，公司实控人之一、董事长范志和涉嫌职务犯罪被实施留置并立案调查。

　　上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影，包括天津市副市长谢元（生于1975年6月），安徽省女副省长任清华（生于1975年3月），海南省副省长顾刚（生于1977年4月）。

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　　8月11日，天龙救援队在河北涞水县参与灾后发放及后续重建工作，前期筹集的资金已在涿州救援时用完，队长陆玖和队员不得不为后续经费发愁。

　　“赞助医院搞学术活动，配合医生搞科普活动，这都是明面上的开销，目的是为了拉近和院领导和医生的距离。”张贤伦坦言，“拉近距离”最直接的方式就是“金钱开路”，想方设法替院领导和医生支付差旅、招待等各种费用，“目的就是熟络了之后，方便更深程度的‘打点’他们，从而促使自己公司的产品进入医院。”

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　　另外，针对志愿者、救援人员也会有一些“临时机制”，比如疫情期间，民政部和腾讯公益慈善基金会联合启动“志愿者、社区工作者、社会工作者和湖北省养老机构工作者关爱保障行动”，对全国参加疫情防控的各类志愿者免费提供专项保险保障，重症危重症患者将获得5万元保障，身故者将获得25万元保障。

　　这次涿州救援行动中，全国数百支救援队参与救援，设备都有一定程度损耗。南京蓝豹救援队向其他救援队提供了免费修船服务，补艇、修发动机、换螺旋桨近百次，在涿州救援中称为“救援队的救援队”。

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　　新京报讯 据应急管理部消息，8月11日8时至18时，陕西省西安市长安区局地出现大暴雨。18时许，长安区滦镇街道喂子坪村鸡窝子组突发山洪泥石流灾害。

　　这批官员成长于改革开放，经历了中国走向开放的全过程，对中国社会的变化有着切身的感受。中国政法大学政治与公共管理学院教授、中国行政管理学会理事胡晓东告诉《中国新闻周刊》，也因此，“70后”干部自身有极强的竞争意识。

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　　近日，一条内容为“中纪委曝光一台直线加速器回扣1600万”的话题，迅速“引爆”网络，登上微博热搜榜榜首。一名网友评价道“医疗反腐、刻不容缓”，成为话题词下的高赞评论。当前这轮医疗反腐的背景是什么，医疗行业的腐败如何滋生，而反腐的重拳又将砸向何处？8月11日，大象新闻记者对话多名业内人士，试图揭晓这些疑问。

　　上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影，包括天津市副市长谢元（生于1975年6月），安徽省女副省长任清华（生于1975年3月），海南省副省长顾刚（生于1977年4月）。

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　　“这是蓝天成立的初衷，要求在各省市县的队伍保持纯洁性，不允许接受现金捐赠。”张成林说，虽然可以接受爱心人士和企业捐赠设备，但严格来说，企业捐赠设备不允许冠名。

　　不过，无偿救援不等于救援没有成本。这次涿州救援中，丰宁蓝天救援队自带两艘皮筏艇，市场价格约4万元。在救援过程中，其中一艘被水面上的漂浮物戳破，虽然修修补补也能继续服役，但使用寿命、安全性，都会打折扣。