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为了推动父亲参与育儿，向父亲提供生育假不仅已写入我国法律，而且如何促使政策落地业已初步成为政府工作任务。如，2021年修订的《中华人民共和国人口与计划父欲阅读生育法》明确指出：“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。”今年的政府工作报告则要求更进一步：“健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制。”

　　　其三，为了完善经营主体和用工成本合理共担机制，需要重点考虑休假期间的津贴水平和费用来源。日韩经验显示，对于天数较长的父亲育儿假而言，津贴水平影响着父亲是否休得起假，费用来源影响着单位是否供得起假。日韩的多方承担——雇主和雇员均缴纳保费且政府适度补贴的做法值得参考。这意味着，需要考虑变革中国目前的缴费模式：从雇主单方缴纳，转为雇主与员工双双缴纳；从目前的男性员工只缴纳不享有，转为缴纳与享有的责权相符；从政府的法律引导，转为提供补贴。

　　　综合多项研究来看，日韩父亲休假率较低的原因有三：一是津贴水平虽近年增长迅速，但仍低于中等家庭的收入水平，而且较低的上限不利于中高收入的男性休假。二是较多父亲被排斥在生育保障之外。这特别显现于非正规就业、自我雇佣或失业的男性中。到目前为止，韩国父亲中的28%无权享有生育假。三是职场排斥。进入现代社会后，各个国家普遍形成了经济生产优先于人口生产的等级，男性被视为无家庭照顾责任、可随传随到的“理想”员工。这使得职场认可父亲的经济责任，但排斥父亲的育儿责任，把为孩子提供吃喝拉撒和陪伴教育等界定为母亲责任。

　　　其四，虽然职场治理还未明确进入政策视野，但鉴于职场对于父亲育儿的排斥很可能也发生于中国，因此相关部门在设计父亲生育假的初期，即可借鉴日韩政府开展职场治理的经验，并制定相应策略。当然，不论是计划经济时期，还是当代职场，都不乏支持父亲育儿的优秀经验，均需要我们进行深度挖掘和理论提炼，从而在借鉴东亚邻国经验的同时，为世界贡献生育友好型社会建设的中国方案。

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