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   产业是经济之本,是生产力变革的具体表现形式。培育和发展新质生产力必须推进产业智能化、绿色化、融合化,建设现代化产业体系。面对新一轮科技革命和产业变革,我们要牢牢把握高质量发展这个首要任务,加大改革创新力度,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,补齐产业发展短板弱项,为加快形成新质生产力奠定坚实产业基础,推动我国在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。

   推进教育科技人才体制改革。人才是第一资源,是科技创新活动中最活跃、最积极的因素,创新驱动实质是人才驱动。发展新质生产力,归根结底要靠创新人才。坚持推动教育科技人才良性循环,统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,一体推进教育发展、科技创新、人才培养,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。要按照发展新质生产力要求,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制,着重加强创新人才自主培育,根据科技发展趋势优化高等学校学科设置和人才培养模式,加快建设世界重要人才中心和创新高地。着眼我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾,不断完善科教协同育人机制,通过对组织体制、运行机制、资源配置等方面的综合改革,进一步打通教育、科技、人才三者良性循环的堵点,实现高质量教育、高素质人才、高水平科创相互贯通协同。健全人才评价体系和激励机制,破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力,更好体现知识、技术、人才的市场价值,营造宽容失败、鼓励创新的社会氛围,为新质生产力发展注入澎湃人才动能。

   完善体制推动产业绿色化。绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。要夯实高质量发展“绿色家底”,必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路,着力深化相关体制机制改革,加快发展方式绿色转型。完善生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制,充分利用碳交易、可再生能源绿色电力证书、环境保护税等市场化和财税手段,加快先进绿色技术推广应用,大力发展绿色供应链。构建绿色低碳循环经济体系,增强产业政策协同性,有效调动各方积极性,从政策、要素、技术、市场等多方面推动产业绿色化发展,努力培育新的产业竞争优势。

   适应趋势推动产业融合化。产业发展融合化,是现代化产业体系的重要特征和发展趋势,与发展新质生产力息息相关。我国产业发展取得巨大成就,但制造业仍然大而不强、全而不精、宽而不深,产业链上中下游配套衔接还不够,现代服务业发展水平不高,与农业、制造业融合发展不够。加快建设现代化产业体系,需要保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势,广泛运用先进科学技术,持续破除市场准入壁垒,构建并完善与产业融合化发展相适应的体制机制,推动产业门类之间、区域之间、大中小企业之间、上下游环节之间高度协同耦合,更好释放产业网络的综合效益。

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【编辑:李四光】

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