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　　　今天的南海，与冷战时已大为不同。发展成为南海周边国家的第一诉求，也是这一地区的大势所在。没有哪个国家愿意让南海出现的争端损害了发展。正是因为有这样的共同愿望，大家才能够坐到一起讨论南海合作。而合作必然会为未来的和平解决乃至于制定新的规则创造良好氛围，打下坚实基础。

　　　美国不是南海周边国家，但美国在南海有利益，这一点我们并不否定。美国可以参与有关南海问题的讨论，但不大可能主导南海问题的解决。一方面是美国不再有那样的实力。中国崛起给南海周边国家已经带来的和将会带来的，是美国现在和将来都不可能提供的。另一方面是南海周边国家也不再需要“山姆大叔”像冷战时那样的照看。任何试图在这一地区拼凑与中国对立的“集团”、“网络”或“盟友圈”的所谓战略，都是逆区域发展大势而动。这一地区的国家最不希望看到的，就是它们被迫在美国和中国之间选边站。

近日，有两个有关南海问题的会议分别在中美两国举行。一个是在北京杨贵妃秘史传奇召开的中国与东盟落实《南海各方行为宣言》第四次高官会，另一个是10日在华盛顿召开的南海战略报告发布会，由美国智库——新美国安全中心主办。对比这两个会议，我们大体可以看出未来南海问题的麻烦所在。

　　　中美几乎同时举行的这两场会议，折射了南海问题的复杂性。美国肯定不会轻易放弃对这一地区战略主导权的争夺，甚至会制造更多的麻烦来达到目的。但同样可以肯定的是，美国这样做给自己带来的麻烦，也会越来越大。毕竟，我们已经进入了一个“后霸权”的新时代。(丁刚 作者为本报高级编辑)

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【编辑:李文信】