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长期以来，中国民间资本进入金融领域步伐缓慢，大部分金融机构仍以国有资本为主导，民营银上边一面亲下边一面膜的注意事项行为什么发展困难，障碍何在？业内人士表示，进一步发展民营银行具有多方面重要意义，引导民间资本合理发展，关键需要一套可行的开放路径，可以考虑首先向民间资本开放微型商业银行的市场准入。

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　　　郭田勇认为，目前，民间资本办银行存在所谓的“玻璃门”和“弹簧门”的障碍。近年来，为提高资本实力，在地方政府的主导下，不少银行均进行了增资扩股。但在获准增资入股的企业中，通常以国有大中型企业居多，而民营和个体经济体较少。

　　　“究其原因，主要有以下几个方面，”郭田勇说，“国有大型企业资金实力雄厚，出资额高，因此在增资过程中成本低、速度快。国有股东通常代表政府部门的意志，而民营企业个体独立性强，管理难度较大。于是，不少民企虽对入股银行热情高涨却往往铩羽而归。出于对民间资本进入金融业审慎监管的考虑，监管机构对于民间资本在投资比例、资产规模等多方面均设置了较高的门槛，而许多民间资本无法达到这一较高的要求，从而失去了转化为金融资本的机会。此外，对于民间资本在金融机构中持股比例的限制使得民间资本虽然有机会投资，却无法掌握控制权，这在一定程度上挫伤了民间资本进入金融领域的积极性，堵塞了投资的畅通渠道。”

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【编辑:王德茂】