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　　　其实，海外游学夏令营的乱象，根源就在于对其定位很模糊，究竟是公益，还是商业，大家莫衷一是，这导致其处于监管的灰色地带，而受教育者(消费者)对其的选择，也不明就里。

　　　如果是校方出面召集，却实质是由中介机构(或旅游公司)运作，这就是打着公益的旗号，行商业之实。这是目前夏令营出问题最多的运作模式，一方面，由于学校、老师实际上拥有对家长的影响力，可以为夏令营招募到营员，这带有利用职务之便为商业机构谋取利益的色彩；另一方面，中介机构与学校、老师间，可能存在利益输送，包括给学校提供几个免费的出国旅游名额，或者一定的回扣。按照我国《刑法》，这类行为是触犯刑法的，当以商业贿赂罪问罪。但现实中，这类夏令营活动以学校与中介合作的方式出现，既有公益色彩，又是商业活动，因此，教育部门可以监管、工商部门亦可监管，结果往往是两者都不管。

　　　夏令营应根据其组织机构的不同，分为公益性质的夏令营和商业性质的夏令营。有关部门应根据组织机构的不同，对夏令营活动进行分类管理，而受教育者和消费者在选择时，也要根据不同的活动性质做评判。

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【编辑:李大江】