黄品汇 绿巨人检察官披露农机补贴领黄品汇 绿巨人域贪腐惯用伎俩
检察官披露农机补贴领黄品汇 绿巨人域贪腐惯用伎俩
事实上，这并不是Ulike脱毛仪首次因广告宣传“翻车”，可以说是屡罚屡犯。去年，Ulike脱毛仪一则“没有蓝宝石我不脱”广告频繁出现在深圳住宅小区、商业楼宇电梯与大堂，引起公众质疑。网友们纷纷表示，Ulike脱毛仪这句广告语“辣眼睛”“打擦边球”“不尊重消费者”。同年4月，深圳市市场监管局对Ulike该则广告的发布方分众传媒上海定向广告传播有限公司深圳分公司处以罚款50万元。同年7月，Ulike脱毛仪相关公司杭州由莱科技有限公司，因发布的广告内容低俗，违背了良好的社会风尚，被浙江省杭州市市场监管局罚款30万元。同年12月，浙江由莱电子商务有限公司在电商平台“Ulike官方旗舰店”广告页面中使用“已帮助300万＋用户成功脱毛”“无蓝宝石灼热刺痛热损伤非冰点脱毛光到达皮肤的温度是70—100℃”等虚假表述，被浙江省义乌市市场监管局处以罚款37.5万元。
随着国家惠农政策的不断出台,各种惠农资金持续增多,而这些为解决“三农”问题的资金却屡屡成为个别基层黄品汇 绿巨人干部眼中的“唐僧肉”。为此,最高人民检察院多次发文,剑指涉农领域贪腐及渎职犯罪。 《法制日报》记者近日从重庆市人民检察院一分院了解到,2011年以来,一分院及辖区各院查办农机补贴领域案件9件12人,其中8件10人为贪污贿赂案件,保障了国家惠农政策落到实处,使农民得到切实帮助。同时,检察官也向记者披露了农机补贴领域贪腐案件的伎俩。 直接提成 按销售额收受“推广费” 农机购置补贴政策作为一项重要的惠农政策,在让农民充分享受现代农业机械带来的文明成果的同时,也直接带动了农业工业相关产业快速发展。但是,随着农机补贴领域的不断扩大,由此引发的职务犯罪案件也日益增多。 重庆市人民检察院一分院的一名负责人介绍说,农机补贴领域贪污贿赂的第一种伎俩就是直接提成——按销售额收受“推广费”。 据介绍,区县农机主管部门负责农机新技术、新机具的引进、试验、示范及技术的集成推广和运用,负责农机购置财政补贴的审批办理等。在利益驱动下,一些农机主管部门的工作人员借推广新型农机具、培训农机手之际,帮助经销商宣传、推销农机设备,并按销售额提取“推广费”。如某县农委农机监理站站长李某,利用职务之便为农机销售商推销插秧机、收割机等农机,按每台插秧机500元、每台收割机5000元的标准,在2006年至2010年期间共收受多家农机销售商“推广费”16万余元。 此外,设立二级公司入干股进行隐性受贿也是惯用手段之一。这名负责人告诉记者,为拓宽农机市场、方便推广和补贴审批,农机经销商纷纷在区县筹建二级销售公司,农机主管部门工作人员在经销商的邀请下,纷纷入股或者接受经销商赠送的干股,并分红盈利,这已成为农机补贴领域受贿犯罪的新手段。 如某县农业机械化技术推广服务站站长曹某,伙同他人,以家属名义分别入股某农机二级销售公司,3人出资4.5万元入股,同时收受干股8.5万元,在随后的农机推广和审批补贴等方面,多次为该公司谋利,不到两年时间3人分红达10余万元。 公然索贿 以单位名义索办公经费 记者了解到,农机专业合作社社员购买农机除享受国家一般补贴外,还可再享受每台500元的补贴。但是,这一政策也被部分农机管理部门工作人员利用,在对补贴申请进行审核、审批时,以农机专业合作社需要办公经费为由,要求经销商按销售量缴纳费用。 如某县农委农机推广站站长李某等人,对于向农机专业合作社社员销售农机而申请补贴的经销商,按每台农机50元至100元收取费用,仅2009年就索取了4.5万元,予以私分。 重庆市人民检察院一分院的一名负责人介绍说,内外勾结合谋骗取国家补贴款也很常见。 据介绍,经销商串通农机管理部门工作人员,共同造假合谋骗取国家补贴款的主要手段有:虚构销售事实套取补贴款。如重庆智靖机械制造有限公司销售经理胡某,与某县农机站工作人员串通,收集农民身份证明30份,通过虚报微耕机销售事实,套取国家农机补贴款4.8万元予以私分；违规代购骗取补贴款。为获取农机补贴,一些农机主管部门勾结经销商绕开农户直接违规代购农机。如某县农委副主任郭某,利用职务之便进行协调,使得该县农业发展公司以购买的名义接受了重庆众全公司赠送的80台插秧机并分发到各个乡镇,帮助众全公司顺利获取国家补贴；利用省际差异骗取高额补贴款。因重庆农机补贴较高,因此部分外省人员与重庆农机管理部门工作人员互相勾结,虚构本地农民购买农机的事实,骗取高额补贴。如某县农业机械化技术推广服务站站长曹某等人,使用重庆农户身份证明签订购机合同,实际却将农机卖给外地农户。 定价虚高 导致补贴资金大量流失 “农机补贴领域贪污贿赂犯罪多发、易发,与农机购置补贴的制度设计和工作机制上存在的漏洞密不可分。”重庆市人民检察院一分院的一名负责人分析说,定价虚高,导致补贴资金大量流失是农机补贴制度存在的第一个漏洞。农机补贴标准应合理统筹农机具生产成本与市场价格,如果成本核算失准,市场价格标价过高,便会导致农机具补贴额度畸高,使得农机具生产、销售企业放弃市场利润转而追逐国家补贴,0元赠机、低价倾销等违规销售现象突出。而部分农户并未考虑实际需要,仅出于占便宜的心理低价购买或者接受赠机,使得农机长期闲置,大量国有资产隐性流失。 记者了解到,程序不当导致农户丧失自主选择权。纵观整个补贴程序,农机部门不仅直接与购机农户签订协议,充当市场交易的参与者,还负责审查农户购机情况,充当市场交易的监督者,导致了购机成本增加、购机程序繁琐,客观上剥夺了农户的选择权,影响了农机的实际应用价值。如某县农业机械化推广技术服务站工作人员黄某,在收受重庆吉峰公司贿赂后,多次指定农户到吉峰公司购买农机。 此外,农机补贴制度监管乏力,易造成“权力寻租”。这名负责人说,对农机补贴的监督,上级农机部门仅为形式审查,缺乏必要的实质检查,致使权力在巨额利益驱动下沦为了少数人谋利的工具。公职人员与经销商相互勾结、共同造假现象突出,农机管理部门公职人员长期收受贿赂而不被发觉,经销商虚构销售事实骗取补贴款而不被发现。如今年上半年重庆一分检办理贪污贿赂案件均为一把手(农机站站长)带头或参与作案,大多为窝案串案,作案持续时间最长达5年。 “农机管理部门公职人员利用职权帮助经销商骗取农机补贴,大肆收受贿赂、贪污国有资产,使得国家原本扶持农业发展、补贴农民的资金大量流失,严重破坏了国家支农惠农政策。”这名负责人建议,改进农机补贴价格设定方式,科学确定补贴标准。充分考量产品质量与效能,加强农机成本核算。对成熟的农机产品,引入招投标机制,通过市场竞争手段准确掌握同类农机产品的市场价格,科学确定农机产品目录、销售价格和补贴标准；对于创新农机产品,要求生产商详细报送农机成本核算标准依据,严格审批内容、手续,必要时组织专家统一评审,确定合理补贴额度。 同时,健全内部监督,强化自上而下的监管。上级农机主管部门要强化对下级部门上报补贴资料的数据汇总分析,重点关注补贴指标的分配走势、农机具协议购买价格变化以及购机农户来源情况等,发现异常数据及时核查；要对各地农机补贴情况进行现场检查和不定期抽查,走访核实购机者资格、购机真实性；区县农机部门要将内部审批流程责任落实到人,强化权力监管,杜绝违规违法现象。本报记者徐伟 本报实习生李春光koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:钱生禄
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不过，研究人员也指出，相关最新研究，特别是在现有的糖尿病患病率数据和计量方法方面也存在局限性。在GBD框架内量化糖尿病负担仍面临挑战，对于糖尿病导致死亡的分类尚未达成共识。此外，糖尿病引发残疾的情况在目前研究中可能被低估，厘清糖尿病对其他健康状况的影响具有挑战性，目前的方法可能低估了糖尿病负担。
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综合既往考古工作成果，西安西郊主要以隋唐时期中小型墓葬为主，超过3个天井的墓葬甚少，大多为无天井或1~2个天井的土洞墓葬。从墓主身份来看，可以概括为“一个主体，三个特殊”的隋唐长安城居民葬地特征，即以城西庶民小型墓葬为主体，以宫人墓、宦官墓和番人墓三个特殊人群为特色，兼有中低阶武官墓葬。
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坚持新发展理念。习近平总书记指出：“发展理念是发展行动的先导”“发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了”。本世纪初，浙江农村乡镇企业迅猛发展，“村村点火、户户冒烟”，但随之而来的是环境问题日益突出。“千万工程”在实施过程中，引导农村地区变革发展理念、转变发展方式，坚持把整治村庄和经营村庄结合起来，把改善村容村貌与发展生产、富裕农民结合起来，走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新路子，让万千村庄充满生机活力和特色魅力。全面推进乡村振兴、建设美丽中国，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足加快构建新发展格局、实现高质量发展，正确处理速度和质量、发展和环保、发展和安全等重大关系，抓好乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。
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西北大学丝绸之路研究院院长、中亚研究院院长
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竹园岭位于中新广州知识城核心区的黄埔区龙湖街何棠下村东侧，由3个小缓丘连片组成，约呈“品”字形，最高海拔为53.8米。记者了解到，为配合国有土地广州开发区JLXC-H5-1地块的出让，经广州市文物局组织，2021年8月至10月，广州市文物考古研究院对该地块进行了考古调查勘探，确认地块内的竹园岭有先秦文化遗存埋藏。2022年5月至2023年6月，在报请国家文物局审核同意后，广州市文物考古研究院对竹园岭遗址展开了持续三期的考古发掘工作，实际发掘面积共计13500平方米。经考古勘探发掘确认，竹园岭遗址商时期遗存分布范围约8万平方米，核心区域分布范围约1.5万平方米。