紧急通知-"旅游野外2人住宿帐篷"-美国华媒：奥巴马改革监听避谈“功臣”旅游野外2人住宿帐篷斯诺登

美国华媒：奥巴马改革监听避谈“功臣”旅游野外2人住宿帐篷斯诺登

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　　1月20日电奥巴马17日宣布改革情报监听计划。美国《世界日报》18日文章称，这是司诺登(斯诺登)泄密案刺激下的政策调整，但幅度不明确，情报单位仍握有庞大监控权力，让外界怀疑改革的力度和效果有多少。奥巴马强调改革与司诺登旅游野外2人住宿帐篷无关，文章表示，奥巴马的改革行动，恰好反证司诺登借泄密凸显民众隐私受侵犯有其反省价值。只是此时此刻，很难认定他是“功臣”，否则会有更大争议。　　文章摘编如下：　　司诺登抛出的敲门砖，启动了情报监听改革。更广义说，美国宪政精神中的民权至上，人民才是国家的主人，政府是受人民委托，是人民让授部分权利而组成政府，管理国家，国家不能藉安全的大帽子侵犯人民隐私，政府一切权力都须依法运作，情报单位不能滥权，正是这次改革的核心宗旨。但眼前看来，政府将继续在暗中监视着你我，落实隐私有保障的改革措施还很模糊。　　从奥巴马宣布的改革轮廓看，美国仍非常迷恋和依赖对内、对外的情报搜集能力。只是从对象、范围和程序三方面，收缩和节制监听机制，不再敌友不分、一网打尽，也加强程序监督。对照美国现今的科技和情报收集能力，远比《1984》一书中的“老大哥”还强千百倍，尤其九一一恐袭后迅速膨胀的情报权力如缺乏节制，久而久之，可能伤害体制和民权保障，想来让人不寒而栗。当年胡佛任中情局长时藉运用情报擅权胡为，殷鉴不远。　　这次监听改革，从对象上缩小打击面。过去监听全球60多国元首，包括敌对或友好国家，德国总理默克尔是被公开的一位。改革强调，除非有让人信服的国安理由，否则不再监听盟邦元首和政府领袖。此说似暗示，敌对或竞争国领袖，奥巴马记者会上消遣的中俄两国或仍列重点监听对象，只是未明说。　　情搜范围上，继续收集所有美国人和外国人通话数据，包括拨出去的号码、通话时间、地点等，但这些“元数据”(metadata)不再由美国政府保管，而可能储存非政府的电话或计算机公司，国安局须取得联邦情报法庭批准，才能获取内容。监督程序上，国安局取得庞大元数据数据后，不能再随意运用、无限期储存，未来可能由国会立法，设定保存期限和取用程序。　　美国迄今掌握情报监听的绝对压倒性优势，在全球的网络都靠根域名服务器(root name server)引导，谁控制根域名服务器，就控制全球网络流通。目前全球仅有13台根域名服务器，一台主域名根域名服务器和九台副服务器在美国，其余三台副服务器在荷兰、瑞典和日本；而后三台副服务器须透过美国的主服务器才能上网。　　换言之，全球除了封闭性网络，任何上因特网的计算机，每一封电子邮件、手机短信或手机通话，都经过美国。而全球庞大的互联网数据库有80%由美国控制，这种先天的网络和科技“帝国霸权”，让情报收集如虎添翼，美国如不自我遏制，情报专业的权力太大、也着实太可怕！　　譬如日昨媒体披露司诺登泄密数据，国安局“碟火”(Dishfire)计划，每天收集全球手机简讯达2亿笔；美国在全球10万部计算机安装间谍芯片，即使计算机未联网，情报员仍可在八里内遥控操作窃取机密。这种可怕的科技实力，怎能没有合理严格的监督？　　奥巴马的改革计划，想限制科技权力的运用和滥用，保护更多人民隐私，回归宪政权利，也重建美国和盟邦、政府和人民间的信任。但改革却很难挽回美国在全球因窃听而贬抑的道德形象，改革更须与专业、拥有神秘权力的情报单位拔河，成败难料。而美国政府早晚须面对司诺登的引渡，在特赦或判刑之间，作出必要抉择，以防止国家利益继续受更大损害。

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编辑:张伍

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“我们正在申请追加预算，但第一个方案被退了回来，审核部门认为人力成本可以缩减。”某中心城区绿化市容部门人士向记者吐苦水，按照精细化管理的要求，环卫公厕不能因为深夜和凌晨开放时段是加出来就减少保洁的人手，公厕的服务品质和卫生水准要做到正常开放时段和延长时段一个样，而且万一如厕者发生意外或公厕出现突发状况，可以及时有人照应，但预算审批部门觉得第二天一早保洁员上班时把非常规开放时段产生的污物和垃圾清走就行了。

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仅有的几支灭火器很快用完，但明火还没有完全扑灭。彭文兴跑到楼下其他商铺借了若干灭火器，再次与团队成员投入到火灾现场。消防员赶到后，明火已经全部扑灭，共用了12支灭火器。这时彭文兴及志愿者们身上已经被汗水湿透，鼻子里都是黑色的烟尘，呛到烟的喉咙火辣辣的疼。房屋的主人钱阿姨匆匆赶回来，看到一片狼藉的家和忙碌的志愿者、消防队员，神色惶恐不安。彭文兴顾不上疲惫，连声安慰钱阿姨，并向赶到的消防员介绍情况。