政策速览-"美国一面亲上边一面膜下边"-大陆旅游法实施在美国一面亲上边一面膜下边即台当局助推陆客团成“优质团”

大陆旅游法实施在美国一面亲上边一面膜下边即台当局助推陆客团成“优质团”

“事发已经七八个小时了，还没有孩子的消息。”这名家属称，孩子母亲因伤心过度晕倒送医，他继续守在学校，等候救援消息。

　　凤梨酥、牛轧糖、贡糖、面膜，都是大陆游客喜欢从台湾一箱一箱往回搬的东西，然而，随着十一黄金周的到来，也迎来大陆《旅游法》的正式实施美国一面亲上边一面膜下边，今后旅游团不得再安排购物行程，那些卖凤梨酥、牛轧糖的老板，岂不是抓狂？　　毋庸置疑，《旅游法》的实施，将对台湾的旅游业态产生不小影响。下面，我们来听听台湾“观光局”、两岸旅游业者、岛内零售业者、大陆游客对《旅游法》的看法。　　揭开低价团“低价”之谜　　赴台游开放后，出现的问题挺多：已经出现数起旅游车翻覆事件，其中最严重的一起莫过于2010年苏花公路事故，造成20多名大陆客丧生；让人不得不感叹，为什么大陆客坐的旅游车频频出事？另外，随着团费越降越低，还出现过旅游团被“关”在店里不能出来的强制购物事件。“都是低价团费惹的祸”，一位曾在台湾某旅行社服务过的资深旅游业者，道出了其中的秘辛：因为团费低，旅行社一方面只能拼命压缩成本，另一方面多安排购物行程，以赚取回扣。　　除了在住宿、餐饮上降低成本，另一个“不可告人的秘密”，就是压缩旅游车使用成本：雇佣即将退休的老司机，人工费用低；租用旧的旅游车，性能差一些，但省钱。而很多环岛的行程，因为游客心急赶路，即使在大风大雨不宜出行的天气，也坚持要求出行，气候差、路况差、车况差，当然就容易出事了。“所以，报低价团，真的是搏命在旅游。”这位旅游业者感慨道。　　而低价团的另一个负作用，就是导致旅行社生存困难、举步维艰，恶性循环的后果，只能一再拉低旅游品质。这些，都是大家不愿意看到的！　　台当局倡导“优质团”　　对于低价团的负面效果，台当局早就看到，并进行了防范。　　从2008年开始，台湾“观光局”就制订了《旅行业接待大陆地区人民来台观光旅游团质量注意事项》，并几乎每年都进行修订。《事项》规定，所安排购物点总数不得超过总行程夜数；每一购物商店停留时间以50分钟为限。违反规定的旅行社，将被停业一个月到一年；导游也将受到记点停业处分。　　今年4月，“观光局”又发布了《旅行业接待大陆地区人民来台观光旅游团优质行程审查作业要点》，也就是“优质团”的审查，其中明令一点，就是“全程未安排指定购物商店”，且将商圈、百货公司、商场、夜市等自由购物行程，都列入禁止之列。　　“可以说，大陆《旅游法》是契合我们推行的优质团精神的”，台湾“观光局”公关科相关负责人表示，对《旅游法》的实施乐观其成。“我们还在观察，之后是否有细则公布？对于违反旅游法的相关责任人，怎么处罚？”“观光局”两岸服务中心一位工作人员告诉导报记者，由于还没有看到相应的细则，目前尚未有因应措施。　　台湾嘉义观光文化局企划科陈科长表示，虽然阿里山是台湾陆客到达最多的地方之一，但由于“观光局”并没有下发任何文件，地方上也只能“再等等看”。导报记者林靖东　　大陆业者说　　“《旅游法》对赴台游是个利好”　　厦门春辉国旅总经理马志强认为，新的《旅游法》分得很细，但总体来说，针对禁止将购物点加入行程影响最大的，是团费一下子从3000多元跳涨到七八千的东南亚线路，对于赴台游来说，负面影响其实并不大，反而还是一个“利好”。“以6天5夜的赴台游行程来说，过去我们所有购物点的行程加起来也不会超过半天，有的时候就一两小时，这样的话，新规出来就算把这些点砍了，团费也就是贵个三四百元，大家都能接受。”　　据马志强介绍，以往赴台游购物点，大多集中在珠宝、珊瑚、茶叶等高单价商品。因为此类产品价格往往浮动大、不透明，地接社抽佣空间大。　　如今，春辉针对新的《旅游法》，也作出了新的调整：在不影响客人及行程的情况下，安排游客半天的自由活动时间。“在结束行程的前一天或当天，我们会给他们半天时间，一般在台北或高雄，想自己买的游客就自己逛，对台湾不熟悉的也可以请导游带着去，一般都是购买一些土特产、伴手礼等。”马志强介绍，这样更为人性化的调整也为游客青睐，今年十一黄金周赴金、赴台线路都已全线爆满。　　台湾业者说　　“台旅游市场重新洗牌”　　大陆《旅游法》实施在即，台湾旅行商业同业公会理事长姚大光认为，长远看这会让赴台游市场变得更有规范，目前很多以购物为导向的线路肯定要改。　　姚大光认为，新法对台湾市场来说，会造成一次洗牌。“管理不规范、长期靠低团费，进店购物的旅行社将会关门，接待能力好、管理健全的旅行社会越活越好。优胜劣汰，对台湾旅游市场绝对是好事。”　　不过，在姚大光看来，购物行程并非全都不好，部分旅客也很享受购物的乐趣，况且在“观光局”认证的购物店买东西，有保障，陆客回去若是不满意，还可以通过旅行社更换。而若去一般商店购买，肯定做不到这些。“其实购物不是原罪，管理才是问题所在。”　　“未来将主推纯玩团”　　供职于台湾天意旅行社的白安铭认为，大陆《旅游法》的实施，可能会让一路顺畅的陆客台湾游市场受到较大冲击。“未来可能就是把原来接待陆客的‘纯玩团’扩大化，变成更加常规的线路。”白安铭透露，若按照目前的估算，未来团费起码要比现在翻一倍。不过，白安铭也指出，“纯玩团的客人，很多也都会要求去购物。未来中间尺度如何拿捏，还得看各家旅行社如何协商”。　　“需在深度上做文章”　　北北基旅游联盟负责人黄伟杰表示，《旅游法》的很多规定，在他看来是以保证旅游品质为出发点的。“出行的最核心就是保证品质”。　　黄伟杰很反对短时间内全台走透透的旅游方式，那样其实根本没有办法领略台湾之美，加上常去购物店，旅游品质就更不能保证。“旅游最好的做法就是分段、分时，然后深度游，而未来《旅游法》实施后，就更加需在深度上做足文章。”按黄伟杰规划，未来要在原有基础上，推出更加个性化的产品，做小众旅游，然后通过小众的口碑去做旅游品牌推广。(《海峡导报》)　　标签：旅游法台湾团费购物点陆客