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  因此,在这样一个互相嵌套的科研管理体系中,作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间,权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后,项目经费实行定额包干,只定总量,对执行细节不做约束,本是为了放权给科研人员,但现实中却起到了反向刺激,让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

  ■2012年3月7日,韩国国铜铜铜铜铜铜铜水好多游戏防部长金宽镇在韩朝边境的延坪岛接见士兵  “我是头一回看到这么可怕而又悲伤的眼睛”。这是韩国诗人金芝河对金宽镇的印象描述。韩国《中央日报》评论称,“可怕”是因为他炯炯的目光,而“悲伤”则是因为他背负着某种命运的深邃眼神。今年3月22日,韩国总统朴槿惠提名前任防长金宽镇留任,这是1948年韩国国防部成立后首次留任国防部长。很多人都认为金宽镇是韩国军方高层的鹰派代表人物,这也是他留任的重要原因。  对朝严厉 紧盯对手  金宽镇在朝鲜问题上言行异常严厉,甚至在韩国政府内产生了“金宽镇效应”。  韩国《朝鲜日报》报道指出,朴槿惠政府上台后,受到朝鲜谴责的韩国高官不是总统也不是国务总理,而是金宽镇。金宽镇留任后,朝鲜祖国和平统一委员会接连发表谴责,将金宽镇指定为“报复打击的头号对象”,接着又称其为“战争流氓”。朝鲜劳动党中央书记金养建称其为“极端恶劣的对峙狂”。朝鲜电视台还播出朝鲜军人把金宽镇照片当成靶子进行射击训练的场面。金宽镇在自己的推特上写道:“别人都不想见我,和我在一起可能就会死掉,但我还健在,正专心执行任务。”  事实上,从2011年开始,金宽镇外出时都会有数名武装宪兵进行保护。在他参加外事活动前,都会对活动场所和周边进行严格检查。今年4月23日,韩国国防部收到寄给金宽镇的可疑包裹,经过检测后发现内部装有白色粉末和信函。尽管最终确认包裹内的东西无害,但此事件仍让韩国军方神经紧张。  借用“虎相”安定民心  据《月刊朝鲜》报道,2010年朝韩突发延坪岛炮战后,时任韩国国防部长的金泰荣引咎辞职,当时被首先提名为防长的人选并非金宽镇,而是时任韩国总统安保特别助理官的李熙元。2010年11月26日,对李熙元的提名进入国会听证阶段,一名议员向李熙元发问:“李长官,延坪岛事件后,你也出席了在青瓦台国家危机管理中心举行的紧急会议,当时的会议上提出‘防止战争扩大’的要求,请问是不是意味着韩国害怕战争?”李熙元没能对这个提问作出回答,结果听证会只进行了一个小时就草草结束。  时任韩国青瓦台政务首席的郑镇硕和青瓦台企划管理室长金斗宇向总统李明博报告:“总统阁下,听证会已经结束。李熙元助理官没有通过议员的诘问,现在看来,李熙元不是适合的参谋型长官人选,应该马上推荐具有‘虎相’的武将,才能让国民安心。”听完汇报的李明博表示赞同,此时金斗宇推荐了金宽镇。  在后来的国会听证上,金宽镇遇到与李熙元一样的质询,他的回答是:“在军方看来,战争扩大就意味着全面战争,但即使要防止战争扩大,也要遵照交战规则行使自卫权。”他进一步解释说:“在爆发像延坪岛炮战等类似的‘局部事态’时,(韩国)军方通常会考虑将战线维持在停战线一带。把战火控制在局部冲突,还是将战火引向首尔,从而开启全面战争,这点非常重要,但这绝不意味着要降低对敌军事打击的强度。”最终,以“强硬对强硬”为处事风格的金宽镇顺利接任防长之职。  改革韩军 积弊难除  金宽镇出生在全罗北道全州,先后毕业于汉城高中(今首尔高中)和陆军士官学校(第28期),曾担任陆军第2军军长、联合参谋作战本部部长、第3集团军司令、联合参谋本部议长等职。韩军内部对金宽镇的评价是:“他是客观冷静、外柔内刚型军人,推进力十分突出。”  金宽镇的从军经历让他下决心要改变韩国军队的现状,他上任后向国防委员会递交《国防改革307计划》,指出韩军的现状是“头大,肚子鼓,胳膊腿细”。金宽镇表示:“韩国军官有坚强的军人精神和诚实的面貌,但战术素养和指挥能力相对薄弱。为此需要引入授衔综合评估制度,淘汰不合格人员,打破只要入选培训军官名单,就会得到授衔的传统做法。”  尽管金宽镇东奔西走,但他的忙碌似乎难以在短期内改变韩军现状。2011年韩国海军陆战队发生虐兵致死事件,金宽镇紧急指示准将以上指挥官调查所属部队是否存在虐兵现象,并拿出相应对策。去年10月,一名朝鲜士兵翻越军事分界线的隔离栅栏,韩军前沿哨所的警戒士兵居然毫无觉察,直到这名朝鲜士兵敲响哨所的门后才被韩军拘押。此事被公开后,金宽镇被叫到青瓦台,遭到李明博的严厉斥责,要求他尽快整治军纪涣散问题。  《时事周刊》指出,金宽镇还是韩国军方中少有的主张与中国发展战略合作伙伴关系的人士。2007年,时任联合参谋本部议长的金宽镇与来访的中国人民解放军总参谋长梁光烈举行会谈,成功达成协议开通军事直通热线。2011年7月,金宽镇访问北京,并参观了最新型歼—10战斗机的起降。对于构筑韩美日三角同盟,金宽镇表示:“目前还不是考虑这种同盟关系的时机,朝鲜半岛在战略上处于非常艰难的环境,我们必须智慧行事。”(亦天)  标签:金宽镇 韩国 李熙元 韩军 朝鲜

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编辑:张志远

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发布于:阜新市