人物专题-"一面亲上边一面膜的免费"-餐馆“拍黄瓜”被罚5000元一面亲上边一面膜的免费到底冤不冤?

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餐馆“拍黄瓜”被罚5000元一面亲上边一面膜的免费到底冤不冤?

  卓创资讯成品油分析师戴田东表示,虽然市场关注经济前景和石油需求,担忧情绪笼罩市场,但是美国墨西哥湾飓风扰动,市场更多关注美国原油供应减少,并且美国原油库去库幅度较大,基本面偏强,此外美联储暂缓加息预期增强,因此本周期以来,国际原油整体呈现震荡上涨走势。

  ■ 观一面亲上边一面膜的免费察家  在合法性之外,合理性同样是对行政处罚的必要遵循。  据报道,7月下旬,安徽合肥、池州等地多家餐馆因未取得冷食类食品经营资质售卖凉菜被处罚。这事在社交媒体被简述为“餐馆‘拍黄瓜’被罚5000元”。  列入处罚对象的当然不是“拍黄瓜”,而是超营业范围从事冷食经营。安徽当地媒体援引池州市青阳县市场监督管理局一份行政处罚文书显示,某餐馆超过许可的经营项目范围从事冷食类食品:“拍黄瓜”经营,货值金额为15元。鉴于该餐馆在案发后积极配合调查,积极整改,未造成严重危害后果,属于初次违法,该局责令涉事餐馆立即改正违法行为,拟没收违法所得15元,并处5000元罚款。  这宗个案仍颠覆了不少网友对处罚的朴素认知。一是违法所得仅15元,但处罚高达5000元,超过违法所得的333倍,是否过了?二是鉴于案发后积极配合并整改,叠加未造成严重后果和初次违法这三项从轻情节,才从轻处罚5000元。如果没有从轻正常执罚,岂非更高?三是出售拍黄瓜的店家比比皆是,未办理从事冷食类食品经营的现象也较普遍。按“有法必依,执法必严”的要求,是否具备可操作性?  要从《食品安全法》和各地实施条例上,为这些个案寻找处罚依据并不难。从法律上看,店家未取得冷食类食品经营资质却售卖“拍黄瓜”,被罚5000元似乎并不冤。  不过,合法性虽是行政处罚的第一要求,但并不是唯一要求。在合法性之外,合理性同样是对行政处罚的必要遵循。  强调行政处罚中的“合理性”,并不是一句空话。所谓“过与罚”,并不仅仅指发生了某件违法行为,就应机械套用法条“一刀切”地执罚,而是要综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度,以及当事人主观过错等因素,来决定是否给予处罚,以及在确应处罚的情况下,当给予何种类、何幅度的处罚。  过罚要相当,处罚不能超过必要限度,这在理论和实践上都没有争议。难点在于,如何判断“相当”。餐馆眼中的“相当”,与消费者眼中的“相当”,甚至不同消费者眼中的“相当”,可能都不尽相同。事前如何预防,事中如何约束,事后如何处置,细化判定程序和判定标准才是关键。  执法的目的不是为了“罚”,而是执法为民,维护公平正义,稳定社会预期。就“拍黄瓜”案来说,更要追问的是,本应三位一体的服务、教育、处罚,常态却是重事后处罚、轻事前服务。如果在餐馆申办营业执照经营范围时就有工作人员提醒热食冷食有别,建议根据实际经营行为做好注册登记,也就不会有那么多令网友惊诧的“拍黄瓜”案了。  □王琳(法律学者)

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编辑:钱运高

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  9月5日,第三十九个教师节即将来临,周口市委书记张建慧走访慰问一线教职员工,实地调研教育工作。他强调,要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述,始终坚持教育优先发展战略,持续提升教育工作质量和水平,扩大优质教育资源供给,努力办好人民满意教育。

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  9月7日,财政部副部长王东伟在国务院政策例行吹风会上表示,目前年收入10万元以下的个人基本不缴纳或者仅缴纳少量的个人所得税。三项专项附加扣除标准提高以后,纳税人税收负担将进一步降低,尤其是中等收入群体减税幅度更大。比如,纳税人有两个小孩,他的父亲或母亲年满60岁,按照新的扣除标准测算,这个纳税人每个月都可以多扣除3000元,一年就能多扣36000元。如果这个纳税人的年收入是20万元,那他的减税幅度就达到54%;如果这个纳税人的年收入是50万元,那他的减税幅度就达到14%。这对于增加居民个人的可支配收入、提高居民的消费能力有很重要的积极作用。

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  根据国家安全部披露,马克南毕业于美国麻省理工学院物理系,擅长无线电、气象学、摄影、有机化学等专业,并精通多国语言。他于1942年加入美国陆军,1944年至1946年以美国陆军第10气象中队队员身份,赴中国新疆迪化执行秘密任务。接受情报技术培训后,马克南开始执行间谍任务,大肆在中国新疆活动。

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发布于:大石桥市