JMCOMIC2警惕美国可能出JMCOMIC2现的“财政悬崖”
警惕美国可能出JMCOMIC2现的“财政悬崖”
而豪放派词人苏东坡在《鹊桥仙·七夕送陈令举》中更是豪言:“缑山仙子,高情云渺,不学痴牛騃女。”干脆从英雄气短儿女情长中一举奋起,不凡的气魄与胸怀也凝练了无数中华儿女面对人生困厄、命途挫折时不屈不挠的品格。
警惕美国可能出现的“JMCOMIC2财政悬崖” 唐双宁 美国正面临“财政悬崖”。 这一概念是美联储主席伯南克今年2月7日在美国国会听证会上提出来的,意指美国的几项挽救经济的措施,包括小布什政府的税收优惠减免和奥巴马政府的2%薪资税减免、失业补偿措施延长以及“自动减赤机制”等措施,均在2013年1月1日到期。如果美国民主、共和两党不能在今年底前达成共识,美国将出现增加税收和削减开支并发局面,全年将增加税收5320亿美元,削减政府开支1360亿美元,里外合计高达6680亿美元,支出曲线将如同悬崖般掉头向下,严重影响“复苏拉锯”中的美国经济。 一是引发经济衰退。据预测,如两党不能达成共识,2013年美国公共开支减少的规模将相当于美国目前国内生产总值(GDP)的4%,足以使美国经济陷入全面衰退。二是抑制消费与生产。据有关资料分析,美国将有约1亿多工薪阶层薪资税税率上升两个百分点,同时,数百万长期失业者将失去救济金。三是扩大失业率。政府削减开支、裁员等将使工作岗位减少近200万个,明年失业率可能升至9%以上。四是政府债务上限触顶,扰乱市场运行,引发股市等金融市场动荡。五将产生“巨大的国际溢出效应”,冲击世界经济,加深欧债危机,使全球经济微弱的复苏势头出现夭折。 由于当前两党在增税问题上分歧明显,“财政悬崖”的解决存在高度不确定性,总体面临三种选择: 一是达不成任何协议任其坠入“悬崖”。这种结局损伤过大,可能性较小。二是搁置争议,延长期限,以便双方继续讨价还价,这种代价也较高。三是“悬崖勒马”,在年底前通过紧张谈判,各自适当让步,解决提高债务上限这一燃眉之急,避免出现违约的窘境。继续提高债务上限、有限削减赤字规模,并不是最佳选择,只是一种无奈,将继续增加财政赤字,拉高失业率。 冰冻三尺,非一日之寒。“财政悬崖”问题只是表象,它的根源是美国长期积累的高债务、高赤字问题,是美国式“经济结构”问题,它的化解也需要较长的过程。 美“财政悬崖”将累及世界,我们必须保持警惕。一是要对其下一步走向进行评估,既关注其短期走向,也要研判其长期影响,既关注其直接影响,也要注意其间接影响。二是根据新形势新情况,驾驭好“三驾马车”,既遏制经济下滑,又防止换届后可能出现的泡沫性反弹,保持稳中求进,为长远改革发展积蓄能量。三是合理搭配财政货币政策,特别是发挥财政政策的抗周期功能,激发社会需求,提升消费水平与能力。 总之,面对美国的“财政悬崖”,我们要吸取教训,长短结合,标本兼治,内外兼修,既积极参与国际竞争,又有效防止对某驾马车、某些国家的“依赖症”,尽可能缓解外部冲击。 (作者为本报特约评论员、中国光大集团董事长)koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:宗敬先
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