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统一财政前路崎岖欧盟峰会难露娜用孙悟空的金箍棒戳哪里开欧债"速效药方"

　　国际海洋法法庭前法官赫尔穆特·图尔克也曾指出，南海争端的本质是领土主权争端，不是单纯的法律问题，任何将涉及领土主权争端的政治问题包装成法律问题的做法都是自欺欺人。

　　欧盟秋季峰会将于当地时间18日至19日在布鲁塞尔召开。市场期待此次会议针对援助希腊、塞浦路斯方案及解决西班牙危机做出决定。北京时间18日，标普下调了五个西班牙地区政府评级以及塞浦路斯主权信用评级，加剧了欧盟峰会为重债国制订露娜用孙悟空的金箍棒戳哪里援助方案的压力。此外，统一成员国财政、建立统一银行业联盟等重大问题也将成为此次峰会的议题。不过外媒普遍预计，受种种因素掣肘，本周欧盟峰会就上述议题达成协议的可能性仍然不大。　　西班牙申援大势所趋　　北京时间18日，标普宣布，作为此前下调西班牙主权评级的连锁反应，下调西班牙5个地区政府评级，包括安达卢西亚、阿拉贡、加那利群岛、加利西亚及马德里地区。　　标普11日将西班牙主权评级由BBB+下调两档至BBB-，评级前景为负面；另一家评级机构穆迪17日宣布，维持西班牙主权评级不变，但前景展望为负面。分析人士认为，欧盟峰会召开前夕评级机构的连续行动，加剧了欧盟在此次峰会上确定西班牙危机解决方案的紧迫性。　　西班牙首相拉霍伊17日重申，该国仍未就是否申援作出决定。而欧盟针对可能的援助西班牙方案的讨论也悬而未决。据《华尔街日报》报道，欧元区官员17日透露，若西班牙向欧洲稳定机制(ESM)申援，欧元区希望ESM动用远少于1000亿欧元的资金援助西班牙。西班牙正式申援的实际目的将是激活欧洲央行直接货币交易计划(OMT)，而压低西班牙国债收益率将主要由欧央行无限量购买债券行动实现。不过，即使仅向ESM申请少量援款，西班牙仍需与援助方签署附加条件的援助协议。　　国际货币基金组织(IMF)17日呼吁，西班牙和意大利应寻求援助。IMF首席经济学家布兰查德当日称：“欧元区已接近拥有所有必要的工具和措施，确保西班牙和意大利能在实施经济改革的同时继续获得融资。”在西班牙犹豫不决的同时，意大利则明确回绝了这一提议。意大利总理蒙蒂此前多次表示，该国无需申援。　　希腊紧缩谈判现曙光　　为在欧盟峰会上确定修改版的援助希腊协议，使援希进程得以继续进行，国际援助方与希腊政府的紧缩谈判也在峰会前紧锣密鼓地进行。据路透社报道，欧盟、欧央行和IMF“三驾马车”17日发表联合声明称，已与希腊政府就该国最新财政紧缩计划中的“多数核心措施”达成一致，将继续协商其余问题，希望“未来数日”达成全面协议。希腊总理萨马拉斯同日称，希腊接近与“三驾马车”达成协议。　　目前，希腊正与“三驾马车”就规模为135亿欧元的最新紧缩方案谈判，新一轮紧缩政策将是希腊得到下一笔规模为315亿欧元援款的条件，这笔援款原定6月发放。此外，希腊申请将实现财政目标的时间期限宽限两年。不过欧盟委员会此前曾表示，在“三驾马车”公布针对希腊经济和改革的评估报告前，不会就下一步援希行动作出决定。　　希腊政府表示，该国现有资金仅够维持至11月底，若届时仍不能得到新援金将发生违约。据德国《明镜》17日报道，德国贝塔斯曼基金会委托德国智库Prognos进行的最新研究表明，假如希腊、西班牙、葡萄牙和意大利退出欧元区，将使全球经济缩水17.2万亿欧元，并导致世界经济陷入衰退。希腊单独退出欧元区的风险可控，但须避免爆发“多米诺效应”。　　标普于北京时间18日还将塞浦路斯主权评级连降三档至B级，属垃圾级，评级展望仍为负面。　　标普称，自8月以来，塞浦路斯政府的融资能力已大幅恶化，该国面临着严峻的银行业危机、不断恶化的消费者与投资者信心及对希腊债务危机敞口等多重风险因素的威胁，但仍未就至关重要的援助方案与欧盟展开磋商。标普警告称，假如塞浦路斯融资压力继续攀升，该机构将进一步下调其评级。　　此前，穆迪已将塞浦路斯评级连降三档至B3，为垃圾级中的第6级，评级展望为负面。惠誉将该国评级降至BB+，为垃圾级别中的第1级。　　统一财政政策前路崎岖　　除期待欧盟尽快解决西班牙、希腊和塞浦路斯等高负债国的援助相关问题外，推进成员国财政统一、创建银行业联盟也是市场关注的重点。但分析人士预计，由于上述问题需长期制度性变革，且欧元区内部当前意见尚分歧较大，本周欧盟峰会恐难就此取得重大突破，相反可能进一步暴露成员国在某些关键问题上的重大分歧。　　其中，最具争议性的是建立以欧央行为核心的统一银行业联盟的时间表。据悉，目前有包括德国在内的至少5个欧元区正争取推迟银行业联盟创建的时间。　　有德国官员透露，预计此次欧盟峰会不会敲定银行业联盟细节，这将是新一次欧元区财长会的任务。不过，道琼斯通讯社披露的欧盟峰会草案显示，在今年年底前完成统一银行业监管机构相关工作的目标仍是欧盟当前的工作重点。　　此外，统一欧元区财政的工作也任重道远。据报道，欧洲理事会主席范龙佩将在欧盟峰会上正式就统一欧元区财政作出提议，但该提议将仅是雏形，围绕具体问题的辩论正在进行。（记者陈听雨）

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编辑:吕显祖

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　　在此背景下，“城中村改造+房票安置+PSL（抵押补充贷款）低息贷款”，是否会构成2024年稳增长、拉动房地产投资的重要政策组合？。

　　第四，突出常态长效深化落实中央八项规定精神。对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，从领导机关抓起、领导干部改起，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。

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　　全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》工作报告。

　　1月11日，为守护广大学生及家长安全健康，教育部校外教育培训监管司、公安部刑事侦查局、国家消防救援局消防监督司、中国消费者协会秘书处共同发布“关于防范校外培训安全问题”的温馨提示：

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　　再有，菲律宾2023年刚对美国新增开放了四个军事基地，其中一个紧邻南沙群岛，另两个距离台湾岛很近。美军通过这些基地，既可以监控南海和台海，又有利于美国在亚太扩大军事辐射范围，服务其全球霸权。

　　菲律宾现任总统马科斯上台后不久，就撕毁与中国的“君子协定”，从2023年起轮番派遣装满建筑材料的船只，企图突破中方海警船正当执法，给“坐滩”军舰打桩加固，延续对仁爱礁的非法侵占。

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　　中国南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。南沙群岛在日本侵华战争期间曾被日方非法侵占。第二次世界大战结束后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》恢复对南海诸岛行使主权，派遣军政官员乘军舰前往南海岛礁举行接收仪式，树碑立标，派兵驻守，并于1948年公布了《南海诸岛位置图》，明确把南沙群岛整体划入中国版图，并将仁爱礁（时称仁爱暗沙）标注为南沙群岛一部分。包括美国在内的许多国家出版的世界地图都把南海岛礁归属中国画得一清二楚。

　　第八，突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设。中央纪委常委会带头加强自身建设，带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。在思想上勇于自我革命，常态化开展政治教育、党性教育，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。在作风上勇于自我革命，牢记“三个务必”、践行“三严三实”，保持战略定力、坚定斗争意志，严格依规依纪依法履职。在廉洁上勇于自我革命，常态化检视干部队伍存在的突出问题，刀刃向内清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。在严管上勇于自我革命，做细做实对干部的经常性监督，完善监察官职业保障配套制度，激励干部安心履职、担当作为。

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　　菲律宾单方面提起的南海仲裁案显然违反了“国家同意”原则，违反了包括《公约》在内的国际法的规定，完全是非法行为。在美西方操纵下成立的仲裁庭是一个毫无公信力的“草台班子”，越权管辖、枉法裁判，所作裁决自然是非法的、无效的，没有任何拘束力。

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　　全会提出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化提供坚强保障。