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无疑，公债发行的主要目的是筹集革命战争和根据地建设经费。土地革命时期，中央苏区以及湘鄂西、湘赣、湘鄂赣、闽浙赣五个革命根据地共发行了18项公债。全民族抗战时期，陕甘宁边区以及闽西南、晋察冀、晋冀鲁豫、晋西北、豫鄂、山东、华中、华南等九个抗日根据地共发行了22项公债。解放战争时期，陕甘宁边区以及东北、华东、中原、华南等五个解放区共发行了30项公债。

　　作者：董跃（山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，中国海洋噼里啪啦免费高清看大学法学院教授）　　海洋作为地球上最重要的生态环境系统之一，对人类永续发展起着至关重要的作用。然而伴随世界百年未有之大变局加速演进，全球海洋生态环境也面临着日益加剧的保护与治理赤字。如何应对海平面上升、海洋微塑料污染等全球性海洋生态环境危机，以及如何均衡海洋生态环境保护与海洋产业发展的关系等问题，成为摆在各国面前的巨大挑战。　　7月11日，国务院新闻办公室发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书，系统介绍中国构建人海和谐的海洋生态环境的政策理念，全面阐述中国统筹推进海洋生态环境保护、系统开展海洋生态环境治理、提升海洋绿色低碳发展水平的重要举措，展示中国广泛开展海洋生态环境保护国际合作的实际行动，全面分享中国在海洋生态环境保护方面的实践和经验，为建设海洋生态文明，破解全球海洋治理赤字，提供了中国智慧与中国方案。　　以“八个坚持”作为具体内容的人海和谐理念，不仅是中国海洋生态文明建设的根本指南和重要经验，同时也为全球海洋生态环境保护提供了可供遵循的基本原则。一方面，这一理念具有全面性和系统性，包含了战略定位、发展范式、制度建设、科技创新、公共参与等海洋生态环境保护的国际造法及重要议程所需要的元素；另一方面，这一理念对于目前在全球海洋环境保护领域最具争议的焦点问题，提出了有效协调海洋保护与经济发展、政府主导与多元治理等关系的方案。　　首先是制度创新与实践。中国率先提出并划定生态保护红线，基于这一制度，将海洋生态功能极重要区、海洋生态极脆弱区、没有开发利用的无居民海岛、海洋珍稀濒危物种分布区等，都划入海洋生态保护红线。假以时日，相信这一制度会像环境影响评价制度一样被越来越多的国家所借鉴，并上升为国际法。　　其次是对于世界性难题的回应。最典型的例子就是渤海的生态环境治理，形成了以陆海统筹、减污扩容、区域协同为要旨的“三个关键”模式，成为中国为全球内海生态环境治理提供的新方案。　　再次是自下而上的对于海洋生态环境保护举措的创新升级，例如缘起于浙江的“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理新模式，再如融地方立法创新、海洋生态保护、全球合作交流于一体的“厦门实践”范式。　　更为难能可贵的是，中国一直致力于推动全球海洋秩序向着更为公平、合理、共赢的方向发展，提出并实施了一系列新思路和新方案，获得了广泛认可，取得了巨大成绩。例如在国家关系方面，提出中国与各国在自愿和合作的基础上，共商、共建全球蓝色伙伴关系的倡议，并且与50多个共建“一带一路”国家和国际组织签署了海洋领域合作协议，这说明中国对于世界各国都抱持兼容并包、海纳百川、求同存异的合作态度以及空间。此外，中国探索以“互利共赢”为宗旨的双边海洋合作机制，支持亚非发展中国家海洋生态环境保护的能力建设，还通过援助和培训等多种方式，尽己所能为广大发展中国家应对海洋生态环境问题提供支持和帮助，这些也体现了中国从根本上解决广大发展中国家在兼顾海洋开发与生态环境保护方面遇到的难题的意愿和作为。　　海洋生态环境保护作为关乎全人类命运的时代课题之一，其推进需要推动构建海洋命运共同体，汇集并发挥全人类的海洋生态建设伟力。在这一过程中，白皮书所展示的理念、范例和方案虽然源自中国，但属于全世界，其基于习近平生态文明思想的科学理论内核已经决定了其在全球具有普遍推行的意义和可行性。中国的成功实践不仅本身就是全球海洋生态环境保护事业的重要一环，更为其他国家、地区及全球海洋治理机制提供了良好的示范和借鉴。展望未来，大道之行也，天下为公，以海洋生态环境保护的交流与合作为契机，中国将携手各国推动全球海洋生态文明建设，谱写全球海洋治理新篇章，为全人类谋福祉。　　《光明日报》（2024年07月13日08版）

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编辑:绍祖

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聚焦服务普惠领域。作为普惠金融体系的重要组成部分，融资担保机构尤其是政府性融资担保机构需要不断加强体系建设，进一步深化银担合作，充分发挥“引领、规范、增信、分险”的作用。聚焦小微企业和“三农”普惠领域，加大对先进制造业、战略性新兴产业支持力度。充分利用大数据、区块链、人工智能等新技术，提升金融服务便利度。持续优化金融产品和业务供给，特别是在绿色、双创、乡村振兴、新市民金融服务等领域开发专项产品，提升金融普惠性。。

一方面，深入推进传统产业转型升级。

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为了方便周边居民亲水、嬉水，新凤河两岸铺设了近两米宽的红机砖步道，用的是拆迁腾退下来的砖块。河岸上的健康步道，也采用了再生骨料。河中还建立了桥区、溢流堰和汀步步道，形成了小循环慢行步道，既美化了景观，也方便居民游玩，实现了“有河有水，可亲可憩”。

“一个社区只有两三个账号，有些网格员自己无法直接上报巡查发现的问题，能不能多开通几个账号？”

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在城北体育馆所在的金牛区，在新金牛公园、天府艺术公园，甚至是街边的“坝坝”广场里，经常可以看到很多老人和孩子正在运动中挥洒汗水。深厚的体育运动土壤及浓厚的运动氛围，让城市“动力十足”。

“鼓岭缘”中美民间友好论坛近日在福建省福州市成功举办，两国外交、地方、民间、企业等各界百余名代表出席。习近平主席向论坛致贺信，为当前陷入低谷的中美关系注入暖流，释放了中美人民完全可以跨越差异、建立友谊的积极信息，表明了中方致力于增进中美人民友好，让中美关系稳下来、好起来，“希望两国人民友好下去”的善意和诚意。

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全球文明倡议是人类文明发展进步的守正创新。全球文明倡议之所以能够跨越时空、超越国界，在于其系统展现了当今时代应有的文明观。在空间维度上，着眼于世界这一整体。人类共同生活在同一个地球上，是休戚相关的命运共同体。全球文明倡议既尊重现实、尊重各国独特灿烂的文明，又力图推动世界合力应对全球性挑战，实现人类和谐相处，合作发展，文明进步，命运与共。在内容层面上，着眼于人类文明发展进步。全球文明倡议以“四个共同倡导”为主要内容，旨在破解“文明冲突论”“文明优越论”“西方文明中心论”，推动不同文明相互尊重、和谐共处，强调各文明间应平等、多元、互鉴、包容、互动，推动建立全球文明对话合作网络。

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在位于常州溧阳的江苏时代新能源科技有限公司生产车间，记者看到，一枚枚锂电池下线进入包装程序。“近期，国际市场对锂电池等产品需求大，凭借稳定的物流和通关效率，我们的交货能力有了保障，最近也发展了新客户。”江苏时代新能源公司物流部经理王宝瑞说。前5月，常州海关累计监管出口锂电池产品1149批次，同比增长37.8%。

“新三样”产品国际市场变化快，价格风险较大。“我们密切关注光伏行业的国外技术性贸易措施和影响形式，第一时间解读出口市场政策信息，协助相关企业规避贸易风险。”常州海关关长顾高浪表示。

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一谈到学科的课程设置，自然会想到本硕博一体化的思路。当然，会有人认为，中共党史党建学是不是必须设立本科专业？一般来说，本科设置的原则是宽口径、厚基础，不宜在这个阶段过于细化专业设置。但考虑到中共党史党建学研究对象的特殊性，没有一定的基础知识肯定影响研究生阶段的深造。同时，中共党史本科专业设立已有60多年历史，取得丰厚的学术积累和良好社会影响，所以，中共党史本科专业一定要继续强化。现在的问题是，如何在具体的课程设置中将党史和党建有机融合？

1989年出生的赵云飞，从小与石头打交道。住的是石头屋，走的是石头路，爬的是石头山，就是摔倒，也是磕碰在石头上，带来实实在在的疼痛。石头垒起的太行山，给了他一切。他的祖祖辈辈，他的世界，他的生活，都与石头有关，甚至他的体格，也像石头般坚硬、壮实。

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保持产业链供应链安全稳定畅通，既是经济高质量发展的重要支撑，也是推动全球经济增长的重要动力。适应国际环境不稳定性不确定性增加的现实情况，要从推动传统产业改造升级、培育壮大战略性新兴产业、促进全产业链高质量发展这三个方面着手，切实提升产业链供应链韧性和安全水平。

85公斤的水泵，他抱起来就走；4.2米的单体支柱，他一个人搬运。

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截至目前，“广州标准”已获得46家境外仲裁机构，以及国内超过150家仲裁机构认可和共同推广。在此基础上，广州仲裁委进一步探索仲裁智能化，不断适应互联网新技术、新业态。去年底，元宇宙仲裁院实现虚拟庭室展示电子证据；首个智能仲裁机器人“云小仲”集立案、咨询、宣传等服务于一体，多次开展“进社区”“进企业”普法宣传，目前已完成1.4万余次智能咨询，立案近300件。

加强协调携手应对全球性难题

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习近平总书记日前在广东考察时强调：“加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分。要坚持绿色发展，一代接着一代干，久久为功，建设美丽中国，为保护好地球村作出中国贡献。”我们要以习近平生态文明思想为指导，坚持绿色发展理念，大力弘扬海洋生态文化，创新海洋绿色发展路径，加强海洋生态环境治理，深化海洋生态保护国际合作，积极推进中国特色社会主义海洋生态文明建设。

各根据地政府在公债发行动员中也注重保护人民利益。为了使人民利益不受侵犯，革命根据地政权在各项公债发行过程中，一直强调要通过宣传解释，动员群众自愿购买，而不能强迫或命令。毛泽东同志指出，“命令主义地推销公债，不管群众了解不了解，买不买得这样多，只是蛮横地要照自己的数目字去派，结果是群众不喜欢，公债不能好好地推销”。为了做好动员工作，革命根据地通过发出训令布告、运用报纸刊物、设立专门机构、召开动员大会、搭设戏台演讲、印发标语口号、进行个别谈话、写信劝说家人等方式进行了广泛宣传动员。如中央苏区二期革命战争公债发行时，发布《中央财政人民委员部第10号训令》指出，“概须用宣传鼓动方法，劝人自动购买，绝对不准指派强迫”。中央苏区经济建设公债发行时，颁发《关于推销三百万经济建设公债的宣传大纲》《给各级政府的信：纠正推销公债的命令主义》《立刻纠正经济建设工作中的强迫命令主义》等，确保不发生强迫摊派行为。此后，在全民族抗战时期、解放战争时期，根据地政权仍经常强调禁止强迫、摊派。如陕甘宁建设救国公债发行时，发出《关于推销建设救国公债的指示信》，禁止摊派行为。晋察冀胜利建设公债发行时，发出《关于推行公债中几个问题的指示》，强调要“坚决反对强迫命令”。正是因为根据地政权在不同时期都对公债发行的强迫摊派行为进行了严令禁止、及时纠正，根据地群众利益得到了有效保护。

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“一个社区只有两三个账号，有些网格员自己无法直接上报巡查发现的问题，能不能多开通几个账号？”

除了根本目的是为了人民利益，革命根据地政权在公债政策制定过程中，也设法维护人民的现实利益不受损害。如针对一些特殊情况，通过发行实物公债、有奖公债、补偿公债等方式避免群众利益受损或给予群众经济利益补偿。