香港新版金银瓶5_军事快报_联合早报：香港新版金银瓶5拨开中国“三公消费”的迷雾

联合早报：香港新版金银瓶5拨开中国“三公消费”的迷雾

　　今年7月，中国华融董事会宣布聘任总裁助理温金祥（58岁）为公司首席风险官，聘任袁彩平（57岁）为公司总裁助理，聘任王永杰（43岁）为公司董事会秘书及联席公司秘书。其中，温金祥来自中信系；袁彩平此前为中国华融江苏省分公司党委书记，前期在中国银行任职多年；王永杰此前长期任职于财政部金融司。

　　7月21日电新加坡《联合早报》21日刊文说，在中国，“三公经费”的面纱相当难揭，原因至少有二：一是一些官员官本位思想和体制根深蒂固；二是香港新版金银瓶5“三公花费”确实如外界所料，有不少见不得光的“猫腻”。而一些部门在公布“三公经费”问题上遮遮掩掩、欲盖弥彰确实有损政府形象。　　文章摘编如下：　　眼看着中国国务院规定的6月底时限已过去20天，过半中央机关仍未拿出本部门的“三公经费”账单，尽管这种“晒”账单目前只需要在一张纸上填上几个数据就能过关。　　按说，任何政府都有公费出国、公费买车用车以及公务接待，只要是公务所需，政府部门的“三公花费”并不是什么见不得人的事，大方地告诉公众就是了。但在中国，“三公经费”的面纱却相当难揭，原因至少有二：　　一是一些官员官本位思想和体制根深蒂固。他们不愿公开“三公经费”，说白了就是想维护给自己和部门带来诸多好处的特权消费。　　二是“三公花费”确实如外界所料，有不少见不得光的“猫腻”。这些“猫腻”或包括违反明规则的特权消费，否则不会能拖一天算一天，或是用一些半夜公开、周末公开、在网站上隐形公开等小手段，尽量避开舆论的锋芒。一些部门在公布“三公经费”问题上遮遮掩掩、欲盖弥彰确实有损政府形象。　　不过，在近半数中央部门已经“就范”，尤其是在舆论穷追猛打的大气候下，预计98个中央机关中的大多数将于近期公布“三公经费”。同时，北京市、江西省等省级地方政府也将步中央机关后尘。看来，从中央到地方，“三公经费”作为所谓“国家机密”的时代，恐怕会渐渐远去了。　　但公布“三公经费”并不等于能遏制泛滥多年的“三公消费”。事实上，公布“三公经费”并不算难，大多数中央部门不愿按时公布，主要在观念上一时还不能接受自己也受监督的现实，而非怕人们从简单的数据中抓到什么把柄。真正的难题将是：“三公经费”公布后，如何判断这些经费的支出是否真实，是否合理？　　从中央部门已公布的“三公经费”看，除审计署细化到每辆公车的平均费用外，大多数部门只是交代几个简单数据。由于目前还缺乏相对客观的比较标准，尤其是各部门对“三公消费”的解释惜墨如金，语焉不详，公众既看不出这些花费是否真实，也难以判断这些花费是否合理。同时，国务院要求中央部门公布的“三公经费”只限于财政拨款的部分，而在很多实权部门，财政拨款之外的行政收费、尤其是各单位不纳入财政预算的“小金库”往往是“三公消费”重要来源。因此，要通过“三公经费”公开来监督、规范政府部门的“三公消费”，目前仍是一个不可能完成的任务。　　尽管有这样那样的缺陷，中央部门和地方政府纷纷向社会亮出“三公消费”账单的正面意义还是不容低估。从大的方面说，这是权力部门接受社会监督的一个新起点，是遏制权力腐败和社会不正之风的有益尝试，必将进一步唤醒中国民众的公民意识。公民意识的觉醒不会导致中国落入什么“公民社会陷阱”，反而能真正推动中国向现代社会迈进。从小的方面看，“三公经费”公开的大门一旦打开，就很难再关上，这将有利于限制不合理的“三公消费”，降低居高不下的行政成本，规范政府部门正确有效地行使权力。　　对一些权力部门来说，舆论以如此高的热情监督它们的“三公消费”或许有些意外和难堪。有些官员可能还会习惯性地质疑这种监督的动机，甚至上纲上线地怀疑幕后是否有“黑手”，从而为自己的拖延或瞒报寻找借口。但在信息流通便捷、公民意识觉醒的大背景下，曾经云山雾罩的“三公消费”已显得非常不合时宜。各路媒体近期对“三公经费”的高度关注表明，公众亟需拨开“三公消费”的迷雾、让更多阳光照进权力部门的各个角落，这本来就是文明社会的应有之义。(于泽远)

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编辑:刘永

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　　孙业礼，男，汉族，1964年12月生，研究生学历，历史学硕士学位，编审，中共党员。现任中央宣传部副部长，国务院新闻办公室主任，文化和旅游部党组书记。第十四届全国政协常委。

　　收购事项正式获批后，中国华融拟向中信股份推荐一位董事，在市场化、法制化原则下进一步深化与中信股份的战略合作，充分依托中信股份产融并举优势，发挥“融融协同”及“产融协同”效应，实现优势互补，有助于全面推动本公司业务转型发展。

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　　据中国华融发布公告，经董事会会议审议通过，卢敏霖获委任为董事会战略发展委员会委员、关联交易委员会委员、审计委员会委员并担任审计委员会主任。卢先生的董事会专门委员会任职自金融监管总局核准其董事任职资格之日起生效，任期与其担任公司董事的任期一致。

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可以说，“通往旧金山”之路固然有赖于当前美方的缓和意愿和中方一以贯之的善意，但基石依然在于中国发展的实力与韧性。归根结底，美国对中国的遏制、围堵、打压、污蔑无法取得预期效果，才是其迫切想要展开对话的缘由。

　　“对话、沟通非常重要。我经常去中国，在绿色能源领域，加州与中国很多地方都有密切合作，美中‘脱钩’不可行。”美国旧金山湾区帕洛阿尔托咨询公司主席保罗·麦恩泰表示，期待美中元首旧金山会晤，能够推动建设性合作、实现互利共赢。

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　　中国华融晚间还在公告中宣布，11月15日，公司与中信集团及其全资子公司中信盛星签订股份转让协议，股份收购价为9.35港元/股，合计136.27亿港元。收购事项完成后，中国华融将持有中信股份5.01%已发行股份。

　　中国华融同日发布的另一则公告显示，该公司已完成华融中关村不良资产交易中心股份有限公司、华融消费金融股份有限公司、华融证券股份有限公司、华融湘江银行股份有限公司、华融国际信托有限责任公司等5家牌照类附属公司的股权出售，合并报表实现收益约35亿元（母公司层面实现收益约92亿元），有效补充了公司资本及流动性，支持了公司主业的转型发展，维护了公司经营及价值稳定。

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　　今年1月，安青松在《中国金融》杂志2023年第1期发表了《推动证券行业迈进高质量发展新征程》文章称，《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》明确提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，接下来中证协将从四方面加强工作，推动证券行业迈进高质量发展新征程。

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