14MAY18_XXXXXL放屁沪浙粤深试点自行发债 地14MAY18_XXXXXL放屁方将面临债务管理挑战

沪浙粤深试点自行发债 地14MAY18_XXXXXL放屁方将面临债务管理挑战

　　与香港毗邻的深圳也是最早引进TOD模式的内地城市。深铁集团下属企业深圳地铁置业集团有限公司（简称深铁置业）负责站城开发业务，2022年，深圳地铁在站城一体化方面营收160.48亿元，在地铁公司中金额最高。

　　地方14MAY18_XXXXXL放屁政府自行发债的闸口正徐徐开启。财政部20日发布通知明确，经国务院批准，2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。　　接受《经济参考报》记者采访的专家认为，地方公债在四地试水是对分税制财政体制的完善，也有利于应对债务风险，但对试点地区来说，直接债务管理或许是不小的挑战。　　试点　　沪浙粤深四地自行发债　　这 份 自 发 布 之 日 起 施 行 的《2011年地方政府自行发债试点办法》(以下简称《办法》)明确，自行发债是指试点省(市)在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省(市)政府债券的发债机制。2011年试点省(市)政府债券由财政部代办还本付息。　　根据《办法》，试点省(市)发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2011年政府债券期限分为3年和5年，期限结构为3年债券发行额和5年债券发行额分别占国务院批准的发债规模的50%。试点省(市)发行政府债券应当以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。发债定价机制包括承销和招标，具体发债定价机制由试点省(市)确定。　　《办法》还要求，试点省(市)应当通过中国债券信息网和本省(市)财政厅(局、委)网站等媒体，及时披露本省(市)经济运行和财政收支状况等指标。　　“这符合之前我们所探讨的在决策上管理部门已经确认的地方要发展阳光融资的举债制度。”财政部财科所所长贾康接受记者采访时说。　　长期从事地方政府债务研究的国家行政学院经济学教研部教授时红秀认为，这是在论证了多年后，终于在政府建设方面提出的实质性措施，即在资本市场上发行债券。在资本市场发行债券进行直接融资，不管是对债务人还是债权人来说，对双方责任更加明确化，避免形成新的不良资产。与此同时，有利于通过资本市场这一形式来规范政府行为和资本的使用方式。　　中国社科院财贸所研究员、财政研究室主任杨志勇接受记者采访时说，总体来说，这次试点一方面是对分税制的完善，另一方面在短期内也有利于应对债务风险。从制度来讲，地方本应具有其相对独立财权包括债权，这是对地方政府财政相对独立性的一个认可。从应对债务风险角度也是非常有意义的，化解地方政府性债务风险问题，需要地方自身做出努力的基础上，还需要在中央和地方的财权、财力关系做一些相应的调整，适当向地方倾斜。　　123下一页

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编辑:李四光

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　　11月22日上午，湘西州委书记虢正贵主持召开州委常委会会议。会议强调，强化问题导向，制定任务清单、责任清单、措施清单，对标对表抓好落实，建立定期调度制度，严格跟踪问效，以实际行动和成效交出优异答卷。。

　　湖北省委常委、常务副省长邵新宇提到，近年来，湖北省根治欠薪工作取得较好成绩，连续五年在国家考核中位居第一方阵。但受多种因素影响，根治欠薪任务依然很重。

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　　在地铁盈利案例中，上海独树一帜，通过多元副业实现盈利。上海申通地铁集团是上海轨道交通投资、建设和运营的责任主体，并负责市域铁路线路的运营管理。据其财报显示，2022年贡献最大的是“融资租赁与商业保理”业务。上海申通地铁2022年度营业总收入为3.43亿元，其中融资租赁公司营业收入为0.76亿元，占全年营收的22%。另外，上海申通地铁还布局了光伏产业与充电桩产业，其下属的新能源公司在2022年度营业收入为0.28亿元，虽只占全年营收8%，但同比增长了74%。

　　翻开全国各大城市的地铁公司业绩，仅从归母净利润单一指标来看，除兰州、沈阳外，其余城市在大力补贴后，去年均实现盈利。但据时代周报等媒体统计，如果扣除财报中“与日常活动相关的政府补助”的“其他收益”，广州地铁“亏了”4.56亿元，杭州地铁“亏了”87.55亿元。

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　　与香港毗邻的深圳也是最早引进TOD模式的内地城市。深铁集团下属企业深圳地铁置业集团有限公司（简称深铁置业）负责站城开发业务，2022年，深圳地铁在站城一体化方面营收160.48亿元，在地铁公司中金额最高。

　　12月1日，中国气象局发布大地磁暴预警，根据中国气象局空间天气中心监测，12月1日、2日，我国将可能出现地磁暴活动，其中12月1日可能发生中等以上地磁暴甚至大地磁暴，预计地磁活动将延续到12月2日。在此影响之下，空间站可能因大气拖拽造成轨道高度下降，卫星导航设备误差增大，航空飞行将面临通信环境变差和跨极区辐射的双重风险，对于公众，尤其是信鸽玩家和极光爱好者，未来几天要时刻注意空间天气信息。

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　　新华社记者在芒市感受到明显震感。住在芒市傣族古镇附近的居民康女士告诉记者：“刚才床摇了一下，天花板的吊灯在摇晃。附近居民暂时没有跑出去。”

　　除常规的开源节流的办法，去年实现盈利的武汉、深圳和济南都不约而同地加大了研发投入，以提高资源效率。年报数据显示，2022年，深圳地铁的研发费用达到1.16亿元，同比增长27%。武汉地铁研发费用910万元，同比增长85%。济南轨道交通研发费用为2602万元，增长了86%。

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　　中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通2022年度统计和分析报告》显示，去年共新增城轨交通运营线路长度达1080.63公里，北京、天津等20个城市均有新线或新段开通运营。其中，杭州新增174公里，排名全国第一。此外，深圳新增里程达136.11公里，重庆、福州等城市地铁增量也超过50公里。

　　而12月1日晚，黑龙江漠河北极村出现红绿极光。而根据中国国家地理频道官方微博账号，12月1日晚，也有网友在北京怀柔拍摄到极光，这是北京史上第二次极光影像记录。从2019年12月开始，太阳进入了第25个活动周期，预测在2025年左右迎来最高峰。

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　　2019年5月，国务院办公厅发布了《关于成立国务院就业工作领导小组的通知》，通知提到，国务院决定成立“国务院就业工作领导小组”，作为国务院议事协调机构，国务院就业工作部际联席会议同时撤销。

　　据中国城市轨道交通协会统计，以2019年数据来比较高峰期的拥挤度，北京地铁6号线、上海地铁11号线、上海地铁9号线、北京地铁4号线和上海地铁1号线分列前五名。其中，北京地铁6号线堪称最“挤”，高峰小时断面客流量最高，达到了6.32万人次。

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　　记者在临沧市镇康县感受到，此次地震震感强烈，当地高楼发生摇晃持续十余秒。镇康县有关部门介绍，目前暂无人员伤亡和财产损失报告。

　　9月起，广州和佛山正式告别了“满15次后打6折”的地铁票价累次优惠。新方案实行“满额优惠”，普通乘客在一个自然月内，乘坐广州地铁公交累计实际支出票款满80元不满200元部分享受8折优惠，超出200元部分享受5折优惠。

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　　不只是北京，深圳、武汉、济南等城市地铁的运营成本也一路走高。以郑州为例，其2022年地铁营业总收入6亿元，营业总成本81.38亿元，相差超过70亿元。常州、济南、杭州、重庆、宁波等20座城市2022年营收总成本较2021年增长超过10%。值得注意的是，常州、济南地铁公司成本增幅超过了200%，杭州、重庆地铁公司成本增幅超过了100%。

　　但今年以来，受经济回升向好过程中需求不足、一些企业经营困难、企业账款拖欠问题仍有待解决等多种因素影响，根治拖欠农民工工资工作面临较为复杂的局面。

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　　此前，国家空间天气监测预警中心预计称，11月30日、12月1日、12月2日三天可能出现地磁暴活动，其中，12月1日可能发生中等以上地磁暴甚至大地磁暴。在此影响下，空间站可能因大气拖拽造成轨道高度下降，我国北部如黑龙江、新疆的部分地区有机会看到极光。

　　12月1日晚，记者从北京市通信管理局获悉，三家运营商和北京铁塔将同地铁运营单位配合共同推进北京地铁5G建设。预计明年完成北京全部地铁线路5G信号覆盖。

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　　在暗访中，沈晓明多次提到要“有效盘活闲置资产”“深刻吸取教训”“最大限度减少损失”。洞庭湖博物馆获称“中国湖泊第一馆”，主体工程已于2018年12月验收，但由于经费缺口大等原因建设处于停工状态。11月27日，沈晓明在岳阳调研，不打招呼暗访了洞庭湖博物馆，要求针对博物馆建成后长期闲置的问题，深入研究可持续、有效益的运营机制，有效盘活公共资源。

　　此外，还要及时救助，完善农民工工资保证金、应急周转金等保障机制，帮助解决生活困难。各地要严格落实属地监管责任，强化督导检查，充分保障人民群众合法权益。