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健全机制保障粮食安一面膜上边一面膜下边韩国全

邮编：210001

　　农民是粮食生产的主力军，主产区是粮食稳产保供的“压舱石”。让农民种粮有钱赚，主产区抓粮不吃亏，才能更好保障粮食安全。中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于健全种粮农民收益保一面膜上边一面膜下边韩国障机制和粮食主产区利益补偿机制的指导意见》，强调稳定粮食生产，确保粮食安全，必须保护和调动农民种粮和地方抓粮积极性，健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制，提高政策精准性、实效性，夯实粮食安全根基。　　今年全国夏粮获得丰收，为全年粮食安全奠定了基础。但农民种粮收益低、粮食产业发展不足等问题，仍是影响粮食稳产保供的潜在隐患。种地收益低，农民不愿种地，农村劳动力大量外流，农村空心化、农业副业化、农户兼业化问题仍然突出。多数粮食主产区经济结构单一，存在粮财倒挂等问题，与主销区经济发展差距越来越大。健全“两个机制”势在必行。　　农民种粮有钱赚，发展粮食生产才有底气、更安心。我国已构建起“价格+补贴+保险”的“三位一体”种粮农民收益保障机制，为农民多种粮、种好粮兜底能力增强。价格方面，实行小麦、水稻最低收购价政策，阶段性地实行过玉米、大豆、油菜籽临时收储政策，去年以来增加玉米、小麦收储规模，稳定粮价，防止“谷贱伤农”。补贴方面，实行农机购置补贴、实际生产者补贴、耕地深松补贴、耕地地力补贴，发放一次性农资补贴、农业防灾减灾救灾补贴，确保农民种粮不亏本。保险方面，在实现政策性农业保险全覆盖的基础上，今年三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险从主产区扩大到全国，让农民种粮更安心。　　产区抓粮不吃亏，发展粮食生产才有干劲、有奔头。我国已建立对粮食主产区的纵向利益补偿机制，中央财政不断加大对主产区的财政转移支付力度和对产粮大县的奖励力度，但受益的粮食主销区并没有承担相应的补偿责任。未来，要构建“纵横结合”的利益补偿机制。一方面，不断完善纵向利益补偿机制，提高主产区财政收入水平；另一方面，在建立省际横向利益补偿机制上迈出实质性步伐，推动粮食主产区、主销区、产销平衡区落实好保障粮食安全的共同责任。　　“输血”见效快，但只有增强广大农户和主产区自身“造血”能力，才能激发内生动力，实现农民增收和区域经济发展双赢。应继续加大扶持力度，鼓励引导粮食加工企业向主产区、产粮大县集聚，发展食品加工业和饲料加工业，发挥龙头企业作用，带动全产业链上下联动，促进一二三产业融合发展，提升粮食品质，打响粮食品牌，推动主产区从“卖原粮”向“卖产品”“卖品牌”转型。此外，创新农业经营方式，培育壮大新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，促进小农户和现代农业发展有机衔接，带动农民增收致富，为推进乡村全面振兴提供有力支撑。（金观平）

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编辑:钱汉祥

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注：上述表格中若出现合计数与所列数值总和不符，均为四舍五入所致。。

电子邮箱：dshbgs@jsbchina.cn

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Rd：付息负债资本成本；

本议案需提交2023年第一次临时股东大会审议。

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2.本次股权收购符合相关法律、法规要求，涉及的标的股权已经具有证券、期货从业资格的审计机构和资产评估机构进行审计、评估，并出具了相关审计报告和资产评估报告。评估报告中的评估假设前提和评估结论符合国家相关法规、规定和规范性文件的规定，评估结论具有合理性。本次交易定价公允合理，体现了公开、公平、公允原则，符合公司和全体股东的利益，不存在损害中小股东利益的情形；

按照《股权转让协议》的约定，公司同意在贵州矿业取得黔南矿业35%股权后向黔南矿业提供委托贷款3000万元，贷款期限为18个月，上述贷款由公司监管使用，该项贷款作为专项资金全部用于矿区建设，但黔南矿业因经营不善等原因一直未能完成矿区建设，出现财务困难、现金流转困难、无法正常经营严重影响了其还款能力，公司于2015年12月31日根据应收账款坏账准备政策，将该款项作为单项金额重大但单项计提坏账准备的应收款项，单独进行减值测试，全额计提坏账准备。

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3、董事会会议应出席董事9人，实际出席9人。

（二）登记手续：拟现场出席本次股东大会会议的股东或股东代理人应持有以下文件办理登记：

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二、核查程序

兹委托先生（女士）代表本单位（或本人）出席2023年7月3日召开的贵公司2023年第二次临时股东大会，并代为行使表决权

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本次利润分配方案经公司2023年5月16日召开的2022年年度股东大会审议通过。

B风险评估过程：公司建立了有效的风险评估过程，通过设置风控部等部门以识别和应对对公司可能遇到了包括经营风险、环境风险、财务风险等重大且普遍影响的变化。

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八、与该关联人累计已发生的各类关联交易情况

（六）复核分析公司上述款项是否构成财务资助，是否履行恰当的审议程序及披露义务。

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一、本人具备上市公司运作的基本知识，熟悉相关法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件，具有五年以上法律、经济、会计、财务、管理或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验。

上海长庚实业发展有限公司拟以人民币3,240万元受让无锡启智管理咨询合伙企业（有限合伙）（以下简称“启智管理”）在高峰医疗器械（无锡）有限公司（以下简称“高峰医疗”）持有的1.5%的股权，同意公司控股子公司深圳九颂堂远投资中心（有限合伙）放弃优先受让启智管理在高峰医疗持有的1.5%的股权。

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单位：人民币元

上述议案已经公司第四届董事会第十二次会议和第四届监事会第十二次会议审议通过，具体内容详见公司同日在《上海证券报》《中国证券报》《证券日报》《证券时报》和上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）上披露的相关公告。

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E对控制的监督：公司定期对各项内部控制进行评价，同时一方面建立各种机制使相关人员在履行正常岗位职责时，就能够在相当程度上获得内部控制有效运行的证据；另一方面通过外部沟通来证实内部产生的信息或者指出存在的问题。公司管理层高度重视内部控制的各职能部门和监管机构的报告及建议，并采取各种措施及时纠正控制运行中产生的偏差。

Rd：付息负债资本成本；