锵锵锵锵水好读餐馆“拍黄瓜”被罚5000元到底冤不冤锵锵锵锵水好读？
餐馆“拍黄瓜”被罚5000元到底冤不冤锵锵锵锵水好读？
而且威远县只有长葫水库一半的水权。威远县水利局工作人员告诉《中国新闻周刊》，当年修水库的时候，自贡也出了一部分经费，两地各自拥有一半的水权。因此，长葫水库不光供给威远生活、工业和农业用水，还要负责自贡的一部分用水。
■ 观锵锵锵锵水好读察家 在合法性之外，合理性同样是对行政处罚的必要遵循。 据报道，7月下旬，安徽合肥、池州等地多家餐馆因未取得冷食类食品经营资质售卖凉菜被处罚。这事在社交媒体被简述为“餐馆‘拍黄瓜’被罚5000元”。 列入处罚对象的当然不是“拍黄瓜”，而是超营业范围从事冷食经营。安徽当地媒体援引池州市青阳县市场监督管理局一份行政处罚文书显示，某餐馆超过许可的经营项目范围从事冷食类食品：“拍黄瓜”经营，货值金额为15元。鉴于该餐馆在案发后积极配合调查，积极整改，未造成严重危害后果，属于初次违法，该局责令涉事餐馆立即改正违法行为，拟没收违法所得15元，并处5000元罚款。 这宗个案仍颠覆了不少网友对处罚的朴素认知。一是违法所得仅15元，但处罚高达5000元，超过违法所得的333倍，是否过了？二是鉴于案发后积极配合并整改，叠加未造成严重后果和初次违法这三项从轻情节，才从轻处罚5000元。如果没有从轻正常执罚，岂非更高？三是出售拍黄瓜的店家比比皆是，未办理从事冷食类食品经营的现象也较普遍。按“有法必依，执法必严”的要求，是否具备可操作性？ 要从《食品安全法》和各地实施条例上，为这些个案寻找处罚依据并不难。从法律上看，店家未取得冷食类食品经营资质却售卖“拍黄瓜”，被罚5000元似乎并不冤。 不过，合法性虽是行政处罚的第一要求，但并不是唯一要求。在合法性之外，合理性同样是对行政处罚的必要遵循。 强调行政处罚中的“合理性”，并不是一句空话。所谓“过与罚”，并不仅仅指发生了某件违法行为，就应机械套用法条“一刀切”地执罚，而是要综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，以及当事人主观过错等因素，来决定是否给予处罚，以及在确应处罚的情况下，当给予何种类、何幅度的处罚。 过罚要相当，处罚不能超过必要限度，这在理论和实践上都没有争议。难点在于，如何判断“相当”。餐馆眼中的“相当”，与消费者眼中的“相当”，甚至不同消费者眼中的“相当”，可能都不尽相同。事前如何预防，事中如何约束，事后如何处置，细化判定程序和判定标准才是关键。 执法的目的不是为了“罚”，而是执法为民，维护公平正义，稳定社会预期。就“拍黄瓜”案来说，更要追问的是，本应三位一体的服务、教育、处罚，常态却是重事后处罚、轻事前服务。如果在餐馆申办营业执照经营范围时就有工作人员提醒热食冷食有别，建议根据实际经营行为做好注册登记，也就不会有那么多令网友惊诧的“拍黄瓜”案了。 □王琳（法律学者）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:安怡孙
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5月10日至11日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅和美国总统国家安全事务助理沙利文在维也纳举行长达8小时的会晤。。
他周六告诉记者：“我不认为（中国）领导人知道它（流浪气球）在哪里，里面有什么，或者发生了什么……我认为，这更是一件令人尴尬而不是有意为之的事情。”
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英国《金融时报》18日称，在北京代表团抵达的几天前，朔尔茨的内阁通过了有史以来第一份国家安全战略报告。“德国之声”18日称，德国官方文件同时将中国称为“合作伙伴”“竞争对手”和“制度性对手”。德国政府过去常常强调伙伴关系方面，自2011年以来进行的双边磋商似乎证明了这一点，因为这种形式的高级别对话只与特别密切的伙伴进行。2014年，两国关系更是提升为“全方位战略伙伴关系”。但自那以后，德国和其他欧盟国家对中国的重心显然已转向战略竞争。
因为细究起来，中国的民用飞艇，是误入美国领空，完全是不可抗力导致的意外偶发事件，美国国防部自己都声明，这个气球不会对地面人员构成军事和人身的威胁，但美国最后还是出动战斗机，发射导弹将飞艇击落。
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而且威远县只有长葫水库一半的水权。威远县水利局工作人员告诉《中国新闻周刊》，当年修水库的时候，自贡也出了一部分经费，两地各自拥有一半的水权。因此，长葫水库不光供给威远生活、工业和农业用水，还要负责自贡的一部分用水。
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两会期间，全国人大代表、中国科学院生态环境研究中心副主任贺泓在接受采访时公开建议，我国应该尽快研究制定国家第七阶段机动车污染物排放标准。
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他接着说：经济全球化使世界经济你中有我、我中有你，应该辩证看待依赖问题，不能人为夸大“依赖”，甚至把相互依存与不安全简单画等号。对于一些具体问题要具体分析，各方完全可以通过协商合作，共同防范应对。
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此次访疆团是疫情之后首支访问新疆的日本民间团组。薛剑对《环球时报》记者表示，这项工作具有一定的创新意义，大阪总领馆希望做出新的尝试与探索，努力开创民间外交的新形式和新路径，这也是我们践行中国特色大国外交的题中应有之义。
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台防务部门还称，自20日上午6时起至今天上午6时，“侦获”解放军军机19架次（其中进入西南空域2架次）、解放军军舰5艘次在台海周边活动。
所以，我们看到，最近在与中国打交道时，美方明显姿态放低，不管是拜登还是布林肯，都多次公开“喊话”，称希望与中方重启高层互动，加强管控，防止风险失控。
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过去，欧洲机动车排放标准一直是我国排放标准升级的重要参考，但国六的实施，一举超越了欧排标准。根据欧六标准的要求，家用轿车每公里一氧化碳排放不高于1g，氮氧化物不高于0.06g，PM细颗粒物不高于0.005g，而国六b的对应标准则分别是0.5g、0.035g、0.003g。
政知君注意到，2020年2月，经中央军委批准，中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部、中央军委纪律检查委员会联合印发了《关于严格军地交往有关纪律规定的通知》，明确了军地交往“13个严禁”纪律规定——
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“我们也非常高兴你们（美国）与北京就台湾问题达成一些谅解。一年半前我访问北京和华盛顿，当时我对美中关系的中断对美澳战略利益的影响感到担忧。中国新领导层的计划雄心勃勃。看到市场力量能在中国运行，看到（中国）与世界拓展业务的巨大意愿，可以给我们带来很大鼓舞。澳大利亚的政策旨在使中国政策的这种转向和发展成为持续可行的选择……我们与你们和其他太平洋国家一样，非常愿意展示与我们建立关系对中国来说是具有价值的政治和经济选择。”
谈拆迁赔偿的时候，他会到村民家里坐坐。马湖村一位村民称，黄大发人看起来很好，态度温和地和他们聊天，黄大发答应了他当面提出的赔偿要求，尽管事后也没有兑现。
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[环球时报驻美国特约记者 郑可 环球时报特约记者 于文]18日下午，中国国务委员兼外长秦刚在北京同美国国务卿布林肯举行会谈。这是近5年来美国国务卿首次访问中国，他也是拜登政府2021年上台后访华的美国最高级别官员。“此次访问意义重大，但不太可能让处于冷淡的中美关系出现重大转机”，成为国际媒体的共识。英国广播公司（BBC）称，中美外长的会谈持续了5个半小时，比原定时间超出一个小时。中方在会后发布的新闻稿称：“双方就中美总体关系及有关重要问题进行了长时间坦诚、深入、建设性沟通。双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识，有效管控分歧，推进对话交流合作。”布林肯邀请秦刚访美，秦刚表示愿在双方方便时访美。法新社18日称，中美希望为不断升级的紧张关系降温，双方都表达了改善沟通和防止冲突的谨慎希望。BBC认为，布林肯此次访华的三个优先事项是修补关系、缓解贸易争端、避免战争。美国官员和分析人士预计，布林肯的访问将为未来几个月华盛顿和北京之间的更多双边会谈铺平道路。美国总统拜登17日称，相信布林肯此次访华将有助缓解中美之间的紧张关系，他希望能在“未来几个月”同中国领导人会面。